虽然六部同时收到增援嘉州军令，但花荣部清一色马军，又新配备了西夏精良战马，早其他五部近十日便到的嘉州，闻言道：“自我部抵达嘉州后，便有苗夷部落开始退却了。等杨、张二位将军率兵赶至，我们便一举击溃了苗夷，并俘虏了一万多苗夷。杜将军领三万兵马到达后，不少苗夷部落便递上降表，要求赎回俘虏。圣上处理辽国和西夏俘虏都是这样的，臣将也想比照处理，只是王知州一直坚持无条件释放苗夷，这才耽搁至今。”
张扬通过战报也大略知道二人间分歧，点点头，看向王文，道：“王知州与苗人打了数十年交道，朕想听听你的看法。”
这段时间王文一直在努力说服花荣等人放人，但却一直无法成功，见皇帝垂询，赶忙道：“苗人异常凶悍，但却极为相信鬼神之说，此次我朝能轻易击溃苗族，除了三位将军所部兵马精锐外，新式火炮也起了很大作用。百炮齐，许多苗人便跪地乞降。加上圣上的轻退辽国和西夏的神迹传到这里，使得苗人这才不敢再战。只是苗人穷困，若令其拿重金赎回俘虏，定然会使其生活困窘，到时难免再铤而走险。不如释放他们，以显示圣上仁慈，使其归心，当可换来数十年平静。”
花荣自起兵以来，虽然一直处在前线，但在延安府军力悬殊。呼延灼为保护马军。也未让他出战。剿灭王庆之战，也是在王庆大军在外，张扬又收降李助的情况下。收拾的残局，并未获得多少战功。此次好不容易领兵与苗人战了几场，获得些功劳，当然不愿让王文把战功再归到火炮上，闻言反驳道：“王大人莫非认为火炮比我们三部所得功劳要大？”
这几日地争吵也使王文摸清了这些武将地想法，也不想得罪这些开国功臣和皇亲国戚。说话时已把众人功劳放在前面，见花荣还是出言诘难，不由面色有些为难起来。
张扬可是想提拔王文做边防重臣的，也不想他与众将产生隔阂，摆手道：“花卿也别急，王知州所言也确实有理。朕早听闻苗人多信鬼神之说，说来这苗人倒也与我们是一家。”
众人却不知张扬说的是现代之事，闻言都往那虚无缥缈地天界想去。
张扬却也不想便宜苗人。更不会拿那许多枉死百姓去换取数十年平安，想了想，道：“现在大理和越李朝已经侵占了广南数十州，大军也无时间在这里与他们长期纠缠。朕可以释放俘虏。但各部要宣誓效忠，各部落再按二丁出一的比例组建一支兵马。随朕南下攻打大理，不然，朕便挥兵攻破各寨。王文，你可通知各部，让他们两日内给朕答复。”
苗人本来就生性凶悍，加上常年出入山林，都有一身好武艺，平日苗汉便常有纠纷。若能让苗人中精壮从军，便也好管理了。而且通过这几日与苗人使者接洽，王文也知道张扬的不少神话已经传遍苗族各寨，不少苗人都认为张扬是天神下凡，加上不少土司（苗族领）被捉，各部落已无心与天朝作战。而且宋朝时苗族便也有去西北助战挣钱的经历，何况现在光是俘虏便有一万五千多人，许多部落都是大半男丁被俘，他们必然会选择归顺。苗人联营一旦分化，其他部落便也无力拒绝了。
王文略一沉吟，便也道：“圣上高瞻远瞩，实非我等可及。”
大理毕竟是个国，而苗人不过几十个大小部落，攻灭大理国显然比剿灭几十个部落功劳要大。而且花荣这几天也实地查看了各地地势，苗人基本都在深山老林扎寨，即使与苗人再战，自己的马军也派不上什么用场了。即使自己争得三军统帅，那些深山老林也不利大军作战。现在朝廷又是用兵之时，若以极大代价去剿灭苗人，恐怕圣上也不会答应。想通其中利弊，花荣便也不再阻挠。
其他众将见皇帝金口已开，花荣又不出头，便也纷纷出言赞颂。
张扬摆手止住众人如潮赞颂，道：“王文升作成都府路经略使，总管一府军事。”
王文听得自己一下升成了封疆大吏，赶忙叩头谢恩。
张扬又勉励了王文几句，转而对众将道：“广南百姓还在受大理屠戮，苗族已无再战之力，你等也不用再在此逗留。杨温率部留守嘉州，等各府粮草运来，便押送往前线。其他各部由花荣率领，明日往虚恨部运作，准备攻击大理建昌府。”
众将闻言，忙行礼接令。
苗族各部落使者本来便都在嘉州打探消息，王文刚刚把张扬旨意传到，便有几个土司被捉的部落同意了，其他部落正犹豫间，次日却听得城外大军已经向虚恨部开去。把新式火药当作九天神雷地苗人自然不会认为绣木寨栅可以保护自己，次日下午幸存便一起往嘉州来朝拜新皇，各部落兵马也都带来城外，一来壮胆，二来也备新皇挑选兵马。
数十个苗族土司、头领进的城中，早有小将领到府衙。
王文执政却是甚为公正，平日也十分注意保护苗族利益，几个附近苗族土司看到王文在府前迎接，脸上不由现出几丝惭色，到的跟前，便一起下跪叩头请罪。
王文赶忙扶起众人，把众人让往院中。
众人刚刚进的院中，便听得天空传来一声响亮的鹰鸣，闻声望去，只见三只巨鹰正从远处疾飞而来。数息间，已从天边远处飞到衙门上空。到的近处，巨鹰更显威猛，似欲扑击众人一般，几个胆小的土司已经开始慌乱的后退。却见一道身影自鹰背上纵身而下，空中翻了几个筋斗，便稳稳站在众人身前。
众土司见王文俯身叩头，口呼万岁，才知道是皇帝到了，赶忙下跪迎接。几个勇悍地土司见皇帝从数丈高空轻松落地，也更加确定天朝皇帝乃神人下凡之说。
张扬见众人眼底的畏惧，也知道自己这场戏没有白演了，与众人见过礼，又斥责了众苗人一番，便让各族挑选精锐伴驾南征。