李承明与阿史那萧骨一路狂奔，终于在八月二十日中午，赶到了渭河北岸的颉利大营。
颉利在大帐内摆下酒宴，与众部落首领一起招待李承明。
李承明带来的都是好消息，李孝常正割据巴蜀，李幼良正反凉州。燕王李艺的天节军正开往山东与王小胡合兵一处，李世绩以数万河东军对峙天节军和河北山东兵团根本无力西顾。
李承明抹了一小口马奶酒道：“尊敬的可汗陛下，您现在有稳固的后防和充足的粮草，而李世民已经失了巴蜀和几乎黄河以北的全部土地。他现在的可用之兵与可汗您勇猛的突厥勇士也几乎不相下，再过数日估计梁师都的人马也就赶来了。到时候您的兵力就会远高与李世民，攻破长安擒拿或者逼走李世民必定不费吹灰之力。”
颉利割了一块羊肉拿在手里道：“李世民已经许诺，他愿意出大唐府库里的全部财帛和每年岁贡加倍的条件，求孤退兵。况且孤也与大唐有盟约在先，灭唐也非孤之愿。”说完他将羊肉塞到嘴里咀嚼着，看都不看李承明一眼。
“你心里不知道有多想入主中原呢，我们你一定是被李世民的恩威并重给吓到了，不想出力就的好处！看来得给他多一下好处，他才肯出力帮忙了。”李承明想。
接着他笑了笑道：“李世民不过是一无耻小人，杀兄屠弟，威逼老父退位。毫无信用可言，简直不当人子。可汗您可千万不要相信他的话，一旦他羽翼丰满，他是一定会横扫草原的。况且承明小儿只求为父报仇，别无他求。长安城破以后可汗是自居与此还是另立他主悉听尊便。承明愿和萧骨兄一道北归，牧马草原，纵酒长歌。”
“楚王贤弟何出此言，愚兄愿出全力，助你报仇复国。来，你我兄弟干了这杯。”坐在李承明身边阿史那萧骨大声说道，说完将手里的牛角杯一饮而尽。
李承明强忍着将杯中酒饮尽，然后转身将左手放在胸口向阿史那萧骨深施一礼道：“兄长恩义，承明永世不忘！”
“如果可汗立你为主呢？”一个突厥人装束的汉人开口说到，正是颉利的得力谋士赵德言。
李承明笑道：“这位一定是赵德言赵先生，当日战场之多有得罪，还望赵先生海涵。可汗如果立我为主，承明会答应李世民答应的全部条件，还愿将幽云十六州的土地人口，全部送与颉利可汗。”
此言一出，大帐内一片吵杂，突厥各部的首领议论纷纷。
颉利可汗更是两眼放光，连嘴里的羊肉都顾不咀嚼，吐了出来连声问道：“此言当真？此言当真？”
李承明点头道：“若有违背，承明愿万箭穿心而死！”
颉利又道：“来人，带楚王殿下和他的下属去休息。”
李承明知道颉利要和部落头人们商议，便立刻起身告辞，和薛万彻、苏烈、王虎臣一起退了出去。
回到自己的营寨以后薛万彻迫不及待道：“大王，你可知道幽云十六州是什么地方？”
“不知道。”李承明非常干脆地回答道。幽云十六州是他曾经听说过的一个地名，他只知道有个儿皇帝用这幽云十六州来换取了契丹对他的支持。他甚至连这个儿皇帝叫什么名字都不知道，又怎么会知道幽云十六州的全部地名呢！
“唉！幽云十六州是幽、蓟、瀛、莫、涿、檀、顺、寰、云，皆是易守难攻之地，没了幽云十六州我中原就会暴露在突厥人的铁蹄之下。他们在任何时候就都可以从容南下，劫掠我大唐百姓了。”薛万彻埋怨道。
李承明抬头向苏烈和王虎臣望去。
王虎臣面带笑容，并不把薛万彻话放在心。苏烈则一脸哀容，看的出他心里也很不痛快。
李承明看了看左右，小声道：“这也是没有办法的事，如果不这样，我们只依靠山东之地，不出两年，李世民就会把我们吃掉。我许给颉利可汗土地，就是想借助他们的力量替父亲报仇。等擒杀李世民稳定中原以后，再做打算！”
薛万彻嘟囔道：“到时候突厥的实力只会更强，大王你又有盟约，我们更无法收会幽云十六州。”
李承明笑了笑道：“薛将军还记得我刚才是怎么说的吗？”
薛万彻想了想道：“你说将幽云十六州的全部土地和人口送给颉利可汗。”
李承明点头道：“对呀！我说的是送给颉利可汗，不是突厥，所以只要颉利不是可汗了，我们就随时可以收回幽云十六州。所以这只是权宜之计，两位不必放在心。”
薛万彻和苏烈齐声大笑道：“佩服，佩服！”
王虎臣也跟着笑了起来，虽然他并不以许给别人土地为耻，但也和另外两位一样，非常佩服李承明的睿智。
“不对啊，就算颉利现在看不出来，但以后也一定会明白过来的，定盟约的份额时候该怎么办呢？”苏烈问道。
李承明想了想道：“不碍事，制定盟约要到擒拿李世民以后。到那时突厥人也都筋疲力尽了，他们肯定也不愿再与我们交战了。一切也就好商量了，说不定我们真的有机会将突厥也”
薛万彻和苏烈对视了一眼，两人心里有了同一个念头：“这小孩心眼真多，以后长大了只怕比李世民还坏。要是先太子顺利登基的话，他的那些兄弟只怕会和先太子一个下场”
“对了，王虎臣，你去阿史那萧骨的营帐等着，他一回来就立刻通知我。我们千万不能让突厥与李世民和解，这一切都得着落在阿史那萧骨身。”
“是，大王！”王虎臣应了一声，马转身离去。
颉利可汗中军大帐里的部落首领会议开得紧张、激烈。
面对李承明的巨大诱惑，部落首领们议论纷纷，七嘴八舌，渐渐形成两种对立的意见。
颉利和他的几个心腹将领，以及其它十个部落都愿意答应李承明的请求，决定攻破长安，擒拿扶承明为帝。
理由很简单，李承明年纪小，没有经历过大战争，很容易扶持，而且他的许诺也远比李世民丰厚。突厥得了幽云十六州，中原便无险可守，突厥铁骑随时都可以入中原补充物资。
以小可汗突利和铁勒、回纥、薛延陀等三个大部落坚决反对。
理由也很充足，中原士兵善守城，突厥骑兵只善野战。如果久攻长安不下，势必受困坚城之下，那时候非但损兵折将粮草消耗巨大，而且也讨不了丝毫好处回去，今天突厥百姓过冬也就成问题了。再说就算打破长安，得了幽云十六州，也是件麻烦事。那里的百姓都是汉人，与突厥人的生活想差甚远，必定不好管理。到时候肯定会处处做乱的，与其这样不如不费一兵一卒，带着白得来的好处回草原去，留下李世民叔侄让他们内斗去！
颉利被他们吵的心烦，向赵德言望去。
赵德言知道该自己说话了，他清了清嗓子道：“现在李建成被杀，李世民初登大宝，李承明一心自保和为父报仇，建成旧部蠢蠢欲动。中原又乱成一团了，我们没有理由让它平静下去。如果我们现在退兵，李世民就可以不费吹灰之力将李承明平定。到那时候他一定会修葺边城，紧紧防备我大突厥。正如小可汗所言，中原士兵善守城，突厥骑兵只善野战。我们只怕再想随意南下，补充物资就难了。”
他停了一下又继续说：“至于幽云十六州的管理，那就更是件容易事了。隋王杨政道现在定襄，我们可以把幽云十六州交给他来管理。李唐夺了杨家江山，杨政道一定会殚精竭虑为大突厥出力的。”
颉利点头道：“不错，当初，本大汗的父亲启民被本族兄弟所逼，外逃投靠大隋。多亏隋文帝鼎力相助，才保存了这块土地，使我们的子孙安享福禄。如能为政道讨得幽云十六州之地，以续隋室香火，也算是替父汗报恩于万一了。”
话一说完颉利可汗拔刀在手，将矮几的一角剁了下去道：“再有畏缩避战者，立斩。”
突利和铁勒、回纥、薛延陀部的头人都闭了嘴。
颉利可汗将刀插回鞘中，交给身边的侍卫，然后以雄浑的声调说道：“行了，突利留下，各部首领都快去整理队伍，准备出战，让李世民这兔崽子也尝尝突厥铁骑的厉害！愿万能的雷驳战神保佑我们大获全胜！”
等众部落首领出去以后，他又对自己的新侍卫队长勃帖说：“你去放范鑫回去，让他告诉李世民，孤已决定答应李承明的请求，替他报灭门之祸。如果李世民不想妄动刀兵，生灵涂炭的话就马出降。”
勃帖一脸疑惑地看着颉利道：“让李世民出降？李世民是降的人吗？”
颉利气得哭笑不得，抬退踢了他一脚道：“快滚！”