来应以为来自j省的吴永成专员，不知道这调资文件t节，或者是由于地方之间的差别不同，因此给吴永成解释道：“吴专员，根据这次上级调资的文件规定，如果地方财政不足以负担这次的调资的话，可以自行酌情考虑调资。因为有一些部分，是属于地方性的误餐补助、交通费补助等等。
像丹阳市在这次的调资之中，就是只落实了误餐补助的百分之五十，其他各县这些补助部分，是一分钱也没有的。”
“这么说，丹阳市的财政收入，足以能承担他们所有财政人员的工资、福利了？！”吴永成此时似笑非笑地望着高来应：“还是说我们地区的财政收入，也足以能够负担起整个地区所有的支出了？！”
“这个、这个……”高来应面对吴永成的问，再次无语了。
因为这个事情，他不是不能回答，但他却没法回答。
事情在那里明摆着的呀，虽然说，从整个财政的收入数字来看，每年的收入不足以负担吃财政饭的三分之一，可有句老话不是说得好嘛：近水楼台先得月。
地直单位的工作人员，都是服务于地委、行署的领导们的，对于下面各县来说，又成了他们的上级单位了，沾这点光那也不是说部过去的。
再说了，这也是前任专员和现任的常务副专员刘茂之，为了提高地直单位干部职工们的工作积极性，这才大笔一挥，做出了所有地直单位在职、退休人员的调资，按照上级文件精神，全额予以补齐。
至于说，地直单位吃财政的人员，包括离退休干部在内，也不过才是一万多人，这么大的一个地区，虽然说是穷一点，可哪还能缺了这么几个小钱吗？！
就连丹阳市，也沾了地委、行署所在地的一点光，被获准享受其中的一部分补助。
虽然丹阳市整个的财政收入，连他们负担的财政人员调资之前的三分之二，都承担不起，可他们毕竟是地区脑机关所在地，就是到了年底，和地区财政局多要几百万的补助款，那也不是多大的难事。
对于今年地这次调资。虽然说下面各个县地干部职工们。都觉得这么干不公平。可他们也只能是在私下里牢骚而已。
用他们自己地话说：“谁叫咱投胎地时候。没有看准个地方。跑到这穷县里来呢？！要是能调到地直单位。不管怎么说。这次那一百多块钱地各种补贴。那可是十拿九稳地事情啊！”
在他们看来。地直单位地工作人员。就在领导地身边工作嘛。沾这么一点点便宜。那也是理所当然地事情。是无可非议地。
唉。这也是几千年来国人观念中所体现出来地一些奴性。又跳出来作怪了。
但是。吴永成今天却偏偏要较这个真不是为了他自己。而是为了同在一个贫困地区地干部职工们。更是为了那些身处艰苦环境无私奉献、却只拿着少于别人许多地报酬地民办教师们那几天地岚羌县之行。给他留下地印象太深了。
“这几年教师们职称评定之后。工资是否能够及时地兑现呢？！”
吴永成也知道此时不时深追究这个问题的时候，许多事情也不是他们就能做得了主的，只不过有时候他们倒是能起到一点推波助澜的作用，因此话题一转，又说到了教师们职称兑现的问题上。
在自己前世的时候，吴永成可是记得好像就在这几年，突然时兴起了一股教师转行的风气原因很简单，那就是因为此时教师们的待遇、地位都太低了，再联想到这几天自己的所见所闻：有不少的老师们反映，自己已经在五年前就被评为了中级职称了，可就是因为县里、地区财政没有足够的钱，来兑现他们的增资部分，干脆就变成了手里只拿着一张职称资格证，却没有聘用证按照有关规定，只有拿到人事部门开具的聘任证之后，才能进行职称工资的兑现。
“这个、这个……”高来应的脸再次红了：“好像地区下属的几所大专、中专院校的老师们的职称工资都兑现了，下面各县的情况，也不尽然一样，都是视各家的财力而定的。”
高来应觉得自己今天的运气特别的背。
本来像这种汇报工作的时候，他这个人事局的局长，从来也不会遇到这样的问题解答，相反，应该是像经委、财委、财政局这样单位的领导吃瘪的时候，特别是财政局那样的单位，地区穷、经济不达，处处捉襟见肘的，陈德高最应该感到难为情才是的。
今天这是怎么了？！他这个人事局的局长，在很大程度上，只不过一些具体事情的执行者，也不算是执行者呀？！为什么这个新来的年轻专员，就一个劲儿地针对着自己呢？！好像是自己不让给其他县里的那些干部们调资，还是自己不愿意兑现那些教师们的职称工资哪？！
就在高来应心里一个劲儿地为自己鸣叫不平的时候，所幸吴永成也不纠缠着他继续问下去了。
“好了，今天的汇报就到这里吧。
来应同志、德高同志，地直单位十一月份的工资报表，是不是还没有审批呢？！”
到了这个时候，吴永成也没有什么心思再听他们的汇报了，此时他的心里已经又有了一个主意。
陈德高和高来应心里已经潜意识地想到了什么，听吴永成这么问，下意识地同时点了点头。
“那好吧，十一月份地直各单位的工资审批，等行署办公室的通知。对于离退休老同志的工资，可以按照以前的工资数额审批，这一点不用再等通知了。
德高同志，关于地区财政帐上的资金，从现在起，除了有我和刘海涛专员两个人的签字之外，不准再动用一分钱，对了，这其中不包括那些民政部门的专项资金。”
“吴专员，我清楚了。”陈德高
是新来的专员开始出招了，连忙点头答应。
“地区集团购买审批办公室还在你们财政局这一段时间，对于各县申报的大宗办公用品的购置、还有小车等贵重物品的购买，必须有刘海涛专员的最后审核签字。这一条，也是一个铁的纪律！”吴永成最后又强调了一点之后，才站起身来，面无表情地宣布：“好了，我就不打扰大家了。”
出了门之后的地区人事局局长高来应，拉着陈德高不放手：“老陈，你这个财神爷今天得摆酒安慰我。他，你财政局没钱，反倒让吴专员一个劲儿地盯着我不放，好像是我做了什么没理的事情。好嘛，你倒是在领导面前一个继而地受表扬啊！
坦白从宽，你老实说，什么时候和咱们的新专员拉上的关系啊？！”
陈德高一脸的无辜：“我说老高啊，你是不是诉苦找错了人了？！你要怨的话，那只能是怨老吴和老任他们两个经委、财委的一把手啊，他们没有把钱送到我的财政局来，我那里有没有什么聚宝盆、摇钱树的，也不会把一分钱变成一块呀？！要请客安慰你，我看那是他们两个人的事情。
不过，你这个老高也不地道，你自己吃了‘排骨’，非要我也跟着受罪才算是心里平衡吗？！你说你这是个什么人啊？！有你这样的吗？！真是讨吃的见不得穷人过年啊！
什么叫我跟吴专员拉上了关系？！那是人家领导能理解我老陈的不容易……”
……
就在陈德高、高来应等人，嬉笑怒骂地一路离开桓毕地区常委楼的时候，吴永成在稍事收之后，就来到了地委书记李德安的办公室。
“永成同志，岚羌县的事情你处理得很好。”李德安一见到吴永成，就严肃地对他说道：“岚羌县的张志忠和陈宏伟两个同志，前天来到我办公室的，我已经狠狠地批评了他们了。这个事情要不是你及时处理的话，那不知道会酿出多大的政治事故来呢！亏他们两个人起初还想往下压、隐瞒不报呢！”
“李书记，这几天我在岚羌县进行了一些调研，民办教师们的工作、生活现状，实在是令人触目惊心啊！我正让办公室的同志，把这几天的调研情况，写成一个书面的东西，到时候再向你详细汇报。我想到时候，咱们召开一个专题会议，着重讨论一些民办教师的问题
李书记，我的意思是，咱们不能让那些民办教师们吃苦流汗、再流泪啊！”
李德安点点头：“行，永成同志，那个调研报告出来之后，我一定认真地看一看。关于这方面的情况，我以前也是了解得不够深入啊！”
“李书记，今天我过来，是想就地直单位干部职工们今年调资的事情，和你商量一下。”吴永成这才和李德安提到了过来的主题上。
李德安有点丈二和尚摸不着头脑了：“嗯，今年地直机关干部职工们调资的事情，不是早在六月份就结束了吗？！怎么你现在又想起这件事情来了？”
吴永成坦率对和李德安摊开了牌：“李书记，我认为当初的那种调资方法不合适。我的意思是，把这个调资的基数，整个地往下压一压，与下面其他县里的干部职工们的调资数当然了，离退休同志就不再这个范围内了。”
李德安的眼睛眯缝了起来：“永成同志，你是想往下压一压大家的工资？！
这个、这个，永成同志啊，你可要想清楚啊，这个事情是原来的行署那边定下来的事情，即使每个人头上少上那么几十块钱，那又能省下几个钱呢？！你没有必要当这个恶人嘛！
你知道吗，永成同志，你刚来到咱们地区提出的裁剪临时用工、规范各单位编制的事情，我是无条件你的，那是为了我们桓毕地区的大局出嘛。即使有人不满，那也是少数的几个人，大多数的同志们，还是能认清楚这其中的道理的嘛！
可这件事情，你想过没有，这次光地直单位的干部职工们，那就要牵涉到多少的同志们呢？！这可对你以后的工作，可并不怎么有利呀！”
到了这个时候，李德安的话已经说得够明白了：人家别的人都是只栽花、不种刺，可你倒好，一来到这里，还想把别人栽的花，也从人家的地盘上抢走呀？！你说你这是干的些什么事情呢？！
“李书记，我认为这牵涉到的，不仅仅是每个人每个月几十块钱的小事情，这其中涉及到了一个公平的道理。
你试想一想，为什么同样是作为贫困地区的干部职工，同样都是吃着国家补贴的财政这碗饭，可就有人平白无故的要搞特殊、处处比别人高出一头呢？！这让下面的同志们会怎么想？！他们还会干的那么无怨无悔吗？！
就拿这两年的人事调动来为什么地直机关、和丹阳市的各单位，都存在着严重编的情况呢？！这都是因为九三年开始的调资不均衡所引的问题各县的干部职工们，都削尖了脑袋往这里挤啊！
如果这个问题不能得到及时解决的话，我们下一步进行的‘三定’方案，也就很难以往下继续进行了，或者说，在这段时间暂时地执行下去了，可等到风声稍微有点放松的时候，各单位又会再次生严重编的情况，而且说不定反弹得更厉害，这从我们前几年的机构精简中，就完全可以看得出来啊！
道理很简单啊，因为地直单位比下面的县里实惠呀！这就是为什么人们都想往这里挤的一个原因吧。
至于说，压下来的那部分钱，我想作为各县教师职称工资兑现的补贴，要想让我们桓毕地区有个长足的展，教育的展，那可是重中之重啊！”