当浪思又看见海琳领着一众商议员及民议员来到议事厅时浪思苦笑着问海琳。“小琳这次你又想要什么啦？”一副被敲诈的苦样子。
先前海琳不断的向浪思讨得权力交给两所议院就是这个派场。现在朝廷的决策必须要民议院的同意同时因为民议院掌管了国家的财富每三年朝廷要向民议院提交财政开支预计尽量的向民议院挖钱。
民议院和商议院负责着怎样为国家增加财富简单来说除了对外国政策朝廷差不多沦为一个为人民服务的组织因为朝廷并不掌握国家的财富。
虽然浪思的权力还是很大但相比历来过往的皇帝他失去某些权力之余又要受民议院的制衡。现在海琳领着一大帮议员到来又不知向浪思敲诈些什么权力了。
浪思看到海琳挂在咀上的那副笑容也是十足十大奸商一名。“兵权！大哥议院几年来运作良好也是时候将兵权交给议院了。”海琳奸笑着说。
即使两人很早以前就同意浪思将会交出兵权给两所议院不过这一刻的来临浪思还是有点不舍。只是浪思认同海琳的说法皇帝拥有兵权民议院仍然不能真正成为国家的中心。将来野心勃勃的皇帝依然会有武力来解除两所议院拥有的权力。不过按照海琳的说法皇帝作为朝廷的最高领导着应该可以拥有一些军队的自主权否则就真的成为傀儡皇帝了。
由於这次更改国家宪章牵涉到浪思身为皇帝的兵权浪思不得已也要下场和民议院及商议院作辩论。浪思一直是统治者身为最高位的人自然不用争辩来换取他所需要的东西。就算是民议院和朝廷之间的争论浪思也只需派个人去就可以了。
在亲身争论时浪思才了解到原来要在辩论堂上控制自己情绪是一件很困难的事。辩论堂上有那么多臭规矩浪思几乎忍不住一把火烧了它。浪思在经过一天的争辩就知道清梅及海琳平时已经很克制了。就像浪思打算开始他滔滔不绝的说词时却听到坐在主席位上的天香大力敲着大鎚。“嘻嘻思哥哥你违规了。你必须在言时先称呼本主席及对方以示尊重。”
浪思狠狠的瞪了天香一眼不甘情愿的说。“主席各位议员……。”
浪思正在说得兴奋时又听到天香‘呯呯’的大鎚声。
“思哥哥你过言时间了。现在轮到商议院言…………”
在商议院说出他们的意见浪思忍不住反驳两句时天香又敲着大鎚。“思哥哥你违规了你不能在商议院言时插咀的…………”
浪思算得上是第一次言有多规则是不懂的。在场的人看见他们的皇帝及皇后在‘耍花枪’个个都忍着不笑出来。清梅及海琳早已经逃出辩论堂笑得喘不过气来。
“思哥哥你违规了你不能在民议院意见上再给予意见………”
“思哥哥你又违规了你现在所说的事和今天的议案没有关系……”
“思哥哥你又违规了…………………”
看到天香不断的敲打着大鎚很多人忍不住走出去大笑。在天香敲击大鎚过十次后天香暂停了浪思和两所议院的争论。
“由於朝廷代表多次在辩论堂违规按辩论堂规矩应该被罚停止言。不过皇上是今次修改宪章的议案中最为重要的人本主席不能判罚皇上停止言。现在本主席停止今天的辩论本主席建议皇上应该熟读辩论堂言规则及秩序或者派人代表朝廷言。”天香一本正经的说。
浪思听到天香这样子说话后怒气沖沖的瞪着天香一眼。因为辩论堂是一个很严肃的地方没有人够胆笑出来只能偷偷的笑着。不过在天香走下主席位时看着浪思的气恼模样噗哧一笑令全场所有人再也忍不住而捧腹大笑了。浪思气得面上一阵红一阵绿。
浪思十分气恼到了回皇宫时就将满腔怒火泄在天香身上将天香狠狠的‘教训’了一顿。清梅和海琳因为本身立场问题不能代表朝廷‘出战’。在第二天浪思就提出和李傑一起争辩了。
经过十多天激烈的讨价还价浪思程林李傑等及所有议员多番的进迫及退让朝廷商议院及民议院终於达成了共识成功修改了长浪王朝的宪章。
“商议院及民议院将拥有长浪王朝所有军队最后指挥权全**队必须无条件服从民议院及商议院共同出的指示。”
“朝廷拥有调动皇家军团的权力惟指挥皇家军团的权限只能用於外国。”
“朝廷要在长浪王朝内调动皇家军团朝廷必须在民议院解释原因民议院拥有否决朝廷在国内调动军队的权力。”
“在没有外交抵触下朝廷可以单独向外国宣战。”
“在商议院和民议院同时通过下有权向各国宣战。民议院拥有和对方停战的最后权力。”
自此大汉的统治者将失去了最高的兵权。而兵权的移交将表示皇帝再不是国家军队最高统帅的人。国家所有军队将听命於商议院及民议院只要两院出声明将制止任何人企图或意图兴兵作乱。
而朝廷可以调动国家四分之一的军队浪思将这支他惟一可以使用的军队改名为‘皇家军团’。‘皇家军团’可以绕过民议院及商议院而直接向外用兵。皇家军团仍然可以在国内调动用来作一些紧急应变例如水灾等但前题是民议院同意。
由於浪思很早就声明他将会用皇家军团向外国举兵所以皇家军团均是自由参与。皇家军团的好处除了薪俸较多而外还可以分得战胜后一半的战利品。有很多好勇斗狠一心想财或在战斗上取得军功而出人头地的人选择了这支皇家军团。
军权移交的仪式开始了浪思请舞会再制作两块兵符。两块兵符均是半条龙的模样合起来就是浪思的那面龙符。这两面半截的兵符分别放在商议院及民议院内。两面半截的龙符并不代表商议院及民议院各自拥有一半的兵权而是表示两院团结起来才可以调动国家的军队。
商议院及民议院是由人民推选出来的他们就是代表大汉人民的意愿。由两院控制兵权虽然效率较慢但能阻止个别野心家兴兵夺权减少国家生内战的可能。
而原来丁长生手上的虎符交了给浪思。按规定虎符改为拥有调动皇家军团的能力。朝廷可以在不知会两所议院情况下调动皇家军团向外国用兵。不过为了协调朝廷在向外用兵前还是会徵询一下两所议院的意见。浪思在接过虎符后顺手将兵符交回给长生任命他为皇家军团的主帅让长生及白玫继续他们好勇斗狠的战斗生涯也为满足浪思开拓西方的好奇心。不过以后他和长生攻击的目标将改为西方诸国了。
至於其他将领的安排丁长生白玫宋天心及一众小将宣佈加入皇家军团而宇文亮阮竹孙荣吴子中杨仪周仁则成为国家军队的将领。浪思将这些跟随他出生入死的将领一一在各地封王。事实上当王爷除了称呼及多点薪水外实际上是没有什么特别的甚至不能世袭。
有一件事令当时的人留下不少疑团就是海琳要浪思交出原来在他手上的龙符时浪思却支吾以对。“这个嘛……。反正有新的那两块龙符就可以了旧的那块就算是给我留作纪念吧。”
几年后有一位小女孩为众人解开疑惑。有一天王朝的小公主林海莹闯进民议院喧哗。被人打断话柄自然有点不满不过见到的是可爱的小公主也就算了。倒是林海莹走到民议院主席身旁看着那半面龙符好奇的说。“咦怎么这儿也有这东西呀？”那些民议员好奇的问。“公主殿下你知道这是什么东西吗？”
林海莹顽皮的笑着说。“我不知道啦几年前母后拿着这个东西逗着我玩我见这东西很好看便在父皇的台上偷偷的拿走了嘻嘻我父皇还不知道呢我将它收藏得很秘密啦。咦怎么这东西只得一半另外的那一半呢？”所有民议员哄堂大笑原来他们的皇帝将最重要的兵符弄丢了…………
浪思知到这件事后气得要打罚林海莹。不过最疼痛林海莹的宋永祥看到外孙女泪如雨下的便维护着她说。“有外公在谁也不能打我的莹莹。小子这次就饶了莹莹吧。”每次林海莹装出这副可怜兮兮的模样虽然明知是假装加上宋永祥的维护浪思还是狠不下心肠教训女儿的。而这位小公主也是浪思一生中最大的剋星……。
历来大汉的兵权是国家兴衰的一个主要原因。拥有兵权的人可以为人民造福带来和平也可以为人民带来灾难令大汉所有人陷入战火的摧残。而海琳‘剥夺’了浪思的最终兵权是实行君主共和体制的最重要一环。
昔日统一天下时的长浪军有一半已经退役。全**队余下二百万左右其中有五十万人是水军。现在和平盛世也不用那么多军队了。
现役的军人中全部必须轮流在6军学院重新学习大汉军队的架构。除了皇家军团外所有士兵都必须在接到两所议院的‘动员令’才能执行任务。没有议院的动员令军队绝不能离开所属区域也不能干任何事。
大汉的军队只有在有敌军入侵大汉国土及领海才可以在没有动员令下还击。在军队还击之余还必须派出代表到商议院及民议院解释原因。
军队的将军除了训练外在没有动员令下也不能指挥任何士兵作任何事。在有需要调动军队时议院会向每一个士兵出动员令。在动员令上士兵们将清清楚楚知道议院调动军队的战略意图。士兵知道由谁在指挥他们他们必须听从什么人命令他们的上级是什么人。没有动员令大汉任何士兵绝对不能作任何事。
军法将由国家宪兵队负责执行所有违反军法的人将被带回北海的审议厅作公平的审讯。就算是一个最初级的士兵也可以在审议厅上说明为什么他会触犯军法。就算在战场上最高将领也不能随意将人处斩的。
士兵的天职是服从军队只有能有一把声音一个绝对的命令者。所以议院在出动员令委任甚么人当全军统帅后除非违反国家宪章否则不能干涉军队任何事务。李情及上官武在当年徐州大决战阵前干预大将的指标导致从优势变成大败成为最大的反面教材。议院可以评击将军的失误但除非民议院通过与对方议和否则接过动员令在外作战的的将领是可以不用理会议院的任何说话。
曾经有名将军他的儿子凭着父亲的关系吃饭不给钱甚至动手打人而在饭馆内被围困待纠察队及审议厅来将他抓住归案。那名将军爱子心切想领兵去解救自己儿子时却没有士兵听他号令。
“你们作反了吗？本将军命令你们去那儿驱散闹事的人呀！”那名将军对着没有服从命令的士兵咆哮。
“何将军末将没有收到议院的动员令除非我们国土被其他人入侵否则我们是不能执行任何任务也不必听从何将军的命令。”一名军官说。
“甚么你们竟然违反军令？军法队在那儿将他们统统抓起来。”那位将军在咆哮。
待军法队来到时他们并没有立刻将士兵抓起来。在不是战争状态下军法队必须听完统帅及下属各自诉说情况才商议是否抓人。就算是抓人也只能将他们带回北海的审议厅绝不能无故将人斩的。
“何将军各位士兵根据我们军法部初步商议在没有动员令下大家确实可以不用执行何将军的命令也不能执行何将军的任何命令你们没有违反国家律法及宪章我们没有权力抓你们的。”这句话气得那位何将军快要疯了。
在战场上若果有士兵不满统帅下的命令他们的做法可以到军法部投诉但必须先执行命令。军法队会详细处理每一个投诉就算当事人战死也会认真处理下去探求真相。
若果有士兵不满意他们的上级他们可以到后勤部诉求。后勤部会将他们调到其他部队去若果有过多士兵对某一上级不满那位上级就会被调走。
皇家军团的情形差不多不过他们收到的动员令是朝廷出来的。当然两所议院的动员令可以凌驾於皇帝的动员令。通常朝廷的动员令是说明士兵在某个国家作战他们听从某某人指挥等等具体战略意图由全军统帅判定。
皇家军团可以由皇帝调动下在外国随意战斗。基本上除了违反宪章外两所议院是不会干涉的。只有在皇家军团回到国内休整时议院才对战争的前前后后作出意见。
加入皇家军团还有个好处事实上大汉国家的军队平时是没有什么机会战斗所以升官及出人头地的机会不多。倒是皇家军团经常在外作战有能力及傑出的人可以很快就升官了。而由於作战经验丰富証明已有一定的能力国家军队的军官大将通常都是从皇家军团转过去的。
这套全部的统领军队方案有好处也有坏处。很多时军队的工作效率非常慢失去了一般的灵活性也浪费不少战机。有一点很幸运就是在未来一千来大汉国家的军队由议院下达动员令的次数不过三十次。同时大多数是海战也没有6军入侵过大汉本土。
事实上没有国家够胆攻击大汉也正正是这套统领军队的方案。由议院控制全**队令大汉日后所有野心家得到不任何士兵的支援去实现他们的恶行。没有人能够用军队以权谋私就算是国家军队的元帅没有动员令他也绝对不令调动一兵一卒的。
民议院及商议院拥有兵权让商人们及平民们和平共处彼此不能用士兵作互相攻击。两所议院是一个集团令军队没有落在任何一个野心家手上也没有令少数人拥有兵权。千年内大汉只生过一次的内战。也是因为国家的军队掌握在议院手中。
大汉能够强盛富足国家所有人团结能够真正享受“自由平等团结”没有内战时是最最重要的原因。一个国家就算工业有多达国家有多少财富军队有多强但是国家内部内乱不息军队互相攻击有人用军队来以权谋私那个国家也得不到真正的富强。
日后有很多皇帝及阴谋家想将大汉全国据为己有实施独裁统治但他们统统都没有人能够控制军队令他们所有独裁计划流产。两所议院和朝廷在几百年后一次内战中在长浪王朝的宪章第一条改成“不得内战！”第二条就是“不得独裁统治！”。