东海之上，佛山陈氏船队三条二千料左右的商船向北缓缓而行.首发满船装载铁锹，锅，农具等不同铁器，将要驶往日本。
陈自忠乃陈氏族长三子，此次随船而行，就是因为听说这东海之上来了个四海总督，专收过往商船赋税。此行货源较大，时间很紧。虽说悬挂了郑氏令旗，但海上盗匪依然时常出没。陈当立族长与族内长老几经商量，把三子派出，为的就是联络上这个四海总督，不想日后生意遭到羁绊。
突然，前方海平面出现五艘大海船。还没等商船上的人反应过来，海船已经迅速抢占上风位置，保持距离。打开望远镜，甲板上一排排黑压压的炮口，令人不寒而栗。
海盗？几乎所有人瞬时打了个寒颤。陈自忠第一时间奔至甲板，仔细观察对面的战船。当看见主桅上飘荡的金银日月旗时，陈自忠缓缓松了口气。正要命令船队迎上去，却突闻一声巨响。
嘭！一发炮弹落在船队前方十丈左右。爆炸溅起的浪花，洒了陈自忠一身。
“三少爷，对方打来旗语，命令我们降帆待查！”一名水手奔来禀告。
陈自忠犹豫了会，这到底是四海总督的船队，还是海盗伪装？一旦降帆，发现时海盗，他们想逃可也来不及了。
又仔细看了看对方战船，其中竟然有三千多料的大战船。*****甲板上整齐崭新的火炮，的确不像是海盗可能拥有的实力。只是这四海总督，为啥要咱降帆停船呢？
“降帆！”陈自忠一挥手。在对方如此强大的实力面前，即使是海盗，他也无力抵抗。
见到陈自忠降帆，一艘小型快船迅速靠近。几名登上陈自忠的商船，递过来一张布告，大声宣布道，“钦封都督同知，四海总督徐再生禁令。由于海上盗匪猖獗，竟敢伏我水军。杀我兵卒。为了靖安海域，扫清海盗。自布告之日起。封锁本海域，禁止一切大小船只通行，以便大军搜捕海盗踪迹。诸商船可原地返航，等待开禁之日。如有违禁令者，可当海盗视之。击沉而不受降！”
兵卒简要宣完，看也不看陈自忠一眼，迅速回身上船离开。
“唉！”陈自忠傻了，连忙追上去，喊道，“这位官也，我船上的可都是民用铁器，我们都是守法的商贾，请军爷网开一面啊！”
快船上的兵卒鸟也不鸟他，起帆驶回战队。如今不能南下。虽然他们不能责怨徐总督。但却都憋了一肚子气，见到这些商贾，哪还会有什么好脸色。
陈自忠完全呆住，心中暗骂。狗日地，这到底嘛事呀！这可是三船的铁器，如果不能按时送往日本，那他陈家地信誉，可就大受损失啊！
“三少爷，怎么办？”随船而来的书算手看着远处地水军，忧心忡忡地道.首发*****
陈自忠也一时无策，无论如何。回去是绝对不可能的。父亲好不容易交给他如此差事。如果办砸，那他在家中的地位。将会更加不堪。难道，大哥二哥他们，早就获此消息，不然为何……？
“三少爷，不如我们继续往东，或许可以趁夜色，偷渡过去！”书算手建言道。
“绝对不行，风险太大。如若被发现，后果难以预料！”
“少爷，不如我们去松江府，我看这个什么四海总督弄出这些名堂，十成都是为了多搜刮些银子罢了！”一名水手一旁嚷道。
陈自忠左想右思，觉得也只有如此试试看了。
苏州府嘉定附近，数千民夫正热火朝天，汗流浃背地修着土路。平整露面后，四五人拉起巨大的夯木，把路面夯实。再铺上粗砂细石，做成简易的土石公路。
这就是徐再生现下主要地工作，既然以此为基地，就不能不长久发展。而要发展，修路等基础建设，则是必须的。
徐再生当然明白水泥路或者柏油路更加完美，然而以现在的技术水平，想要实现，几乎是不可能的。****只能退而求其次，改为土石路。
先期目标，修通一条连接吴凇，嘉定，太仓的马路，直到日后通往常熟，无锡常州，南京。另一条修建连通宝山，上海（县），华亭的马路。
“大人，又有一批商贾求见！”
吴太马路的施工现场，徐再生身着布衣，拿着工具，正在挥汗如雨。不远处站满亲兵，和一群群商贾面面相觑。
好久没有这样劳作过，出出汗，还真的是浑身通泰啊！徐再生直起腰，擦了把汗，对亲兵道，“来就来了，我现在可没空，愿意等，就让他们通通呆在一旁吧！”
周围的民夫，私下里纷纷对视，到现在他们还不相信，与他们一起做工的，竟然是名闻遐迩地总督大人。一定是总督大人体察民情，做几个钟点就会歇了吧！可是眼见已快午时，也没见总督大人有停手的迹象。你说连总督这样的大官也和他们一起劳作，那是总样的殊荣。周围地民夫丝毫没有察觉，他们干了一上午，竟然毫不觉半点疲累。
徐再生也是无法啊，自从发布禁海令后，他一下子就更闲了。赶回的张表闻听此消息，立时瞪大双眼。禁海？怎么会这样？这海一禁，税不就没得收了？没有海税，他张表从哪再得到银子？
徐再生禁不住张表多番缠扰，干脆一甩手，跑到修路工地，与民夫们一起干活。这可把关锋吓的不轻，你说这民夫之中要是有几个不法之徒，行刺总督大人，那他关锋，那就万死莫咎了。
于是关锋调集足足上百亲兵，把徐再生周围团团围住。任徐再生如何劝说，关锋只有一句话。要么大人回府，要么杀了属下，否则恕不从命！
无奈之下，就出现了上文一幕。好在习惯众亲兵的注视后。徐再生也不觉得怪异了。
这批商贾，可谓准备了无数说辞。等赶到这里。瞪眼一望。咦？总督大人在哪？亲兵到不少，可是为啥没有总督大人的影子啊！
“大人有令。他公务繁忙。尔等如愿等候，可侍立一旁！”
公务繁忙？后来的商贾们更加纳闷了，没见这大人在哪繁忙啊！一名商贾似在先来的商人中瞧见熟人，立即奔过去小声问道，“富才兄。这总督大人，何处忙务？为何让尔等在此等候？”
那位名为富才的商人也是困惑地一直亲兵圈中，郁闷地道，“看见没？那就是四海总督大人徐再生。奇啊，堂堂一总督，竟然喜好如此，与贱民厮混一伍，奇事，奇事！“他……他是……总督大人？”问话地商人差点惊掉下巴，立于原地。\\\\\这进也不是。离开也不是了。
富才见之，深有感触地叹了口气。在场地所有商贾，哪个初听，不是如此表情。
就在此时。一名年轻的商人大步向徐再生走去，边走边脱下外套。护卫地亲兵正要拦截，却见那商人拿起路边的闲置工具，有板有眼地在徐再生附近干起活来。
商贾们顿时嗡嗡一片，引起徐再生地注意。抬起头看见情况，不由大笑地喊道，“嗨，那年轻人。过来！”
这年轻人正是陈自忠。和其他商贾们不同的是，他在初始讶异后。立即反应过来。没有和其他商贾们一样做壁上观，而是奔过去一起劳作。投其所好，这是基本地经商哲学。谁知陈自忠这一搏，还真的立时见效了。
“你是哪里的商人？”徐再生杵着铁锹问道。
“回大人，小人来自广东佛山，专营铁器！”
“佛山？铁器可是很有名啊！”徐再生有些意外。
“大人所言不差，这天下若论冶铁，有六处甚为知名。北都遵化，山西阳城，广东佛山，福建尤溪，陕西华州与南都徽州。其中犹以遵化与我佛山知名最甚。”提到自己的行当，陈自忠掩饰不住心中的自豪，兴奋地历历数来。
徐再生点了点头，现下他地火器作坊虽然运作起来，但限于冶铁等配套设施未跟进，所以产量极为有限。所以这修路，很大一个原因，就是为了招商。
“你此来，可是求我放行关引？”徐再生直接道。
陈自忠眼睛一亮，立即道，“求大人明察，我佛山陈氏，做铁器生意已有数百年。安分守己，从不做那些违法勾当。如今有批货物急需运往日本，求大人明察，开恩放行，小子定当感激不尽！”
徐再生摇了摇头，惋惜道，“法令如山，我虽为四海总督，也不能违背法令。这样岂不是自绝威严，置国法与何地！”
“然我受朝廷委任，当竭力为民众解忧。这货也不是不能运往日本，然必须为本地所产。不但可以运往日本，还能销往他处，并能享受减免海税的待遇。像你们冶铁行业，甚至能完全免除海税。”
陈自忠眼睛一亮，免除海税？虽然原本朝廷就没有海税，但如果像总督大人所说，自松江生产铁器发往日本。既能免受海税，更无需向郑芝龙缴纳例银。这……这可是天大的好事啊！
“总督大人一心为民，小人万分敬仰。然即使小人想要在此设厂生产铁器，也非一日之功。而这船上铁器，则急待发往日本，求大人法外开恩，小人回去后，必然努力说服家父，前来松江设置分厂。”
“这样啊……放行也不是不行……好吧，看在与你有缘的份上，回头你去财税司补完海税，去我府上领个特别通行证吧！”
“多谢大人！”
陈自忠跪在地上激动的模样，完全被其他商人们尽收眼底。怎么回事？难道因为他动了几土锹，就获放行了？
这些商人们等不下去了，不知是谁第一个脱去外套，学着陈自忠的模样，捡起一把工具，绕着徐再生努力干起活来。
哗啦啦，这下好玩了。平日里养尊处优的商人们，全部一蜂窝客串起修路民夫来。即使累的腰酸背痛，也不敢懈怠，更是不能休息。他们哪个不是没有几船海货。这不放行，损失巨了。为了银子，老命不要了！
这下轮到亲兵们尴尬了，你说这商人们都有模有样地做起活来，就他们跟棍子一样在那杵着，别扭啊！
发生这样的意外，可完全是徐再生没有想到的。然而借海禁达到招商地目的，却是在徐再生的算计之中。既然设立大本营，就必须把上海，建成一个工商业中心，成为他徐再生稳定的基地。以静制动，以不变应万变。封锁海路，你郑芝龙即使沉默，那些闽粤地商人们不会沉默吧。而如果你郑芝龙果然敢翻脸攻击我，那么你就是叛军，名不正言不顺。千里迢迢前来东海，更无地利之势。至于这人和，也是丝毫不占便宜。
只是个小小策略变动，徐再生反手就把原本对他不利的一切，变为对己有利的主动！