不管沈阳的那些军区领导们在忙碌些什么，也不管省军区的同志们此时正焦虑不安的面对着目前这严重的局面，至少此时在黑河、在满洲里，数以万计的中**人正浴血奋战着，以自己的血肉之躯阻挡着如同洪潮样涌来的苏联军队的进攻。
“无论怎么样，吉林省军区的一兵一卒都不许调动，在没有明确滨海方向的苏军攻击方向之前，吉林省军区及控制在吉林一线的第68集团军无论如何也调动。要求当面的吉林省各守备旅、军区守备师全部保持高度警惕，一旦遭到苏军进攻，从双鸭山到延边一线的各部队必须利用现有阵地实施迟滞作战。”张双翼司令员断然否决了抽调吉林省军区部分力量北上兴安盟一线加强那边的防御力量的提议。
“现在我军区下属的野战部队共有：第16军、23军、39军、4o军、64军、第39集团军全面完成了合成化，其他各部的综合作战能力还是很有限的。现在这六个集团军的部署情况是这样，第第第第第64集团军已经从齐齐哈尔、兴安盟一线西出前往呼伦湖地区；第68集团军则是保持在吉林市一线。”范洪卓参谋长手里的指示棒不断的在地图上点出各部队的部署情况。
“针对苏军远东军区在滨海方向的部署，从抚远县到图门市，我们也有针对性的部署了大量的防御守备部队。”范洪卓参谋长指着那密密麻麻的番号标识，解释着：“在抚远一线，我们部署了守备7师；以南是饶河县的黑龙江边防守备5旅、守备8师；虎林市、兴凯湖一线则是守备1o师、黑边守备第23集团军下属的67、68、69师分别在展开在鸡西、佳木斯、伊春这个弧线面上，坦克19师和集团军指则是在哈尔滨及其以东地区展开。可以随时向北、向东北、向东给予作战支援。”
“牡丹江、绥芬河一线是黑龙江预备役1师、守备9师的防区；东宁要塞区则是有吉林边防守备3旅的防御；吉林省预备役47师控制在图门、晖春一线；通化、长白地区集结有吉边守备第68集团军，该军下属的2o3、2o4、2o2师展开在白山、敦化、舒兰一线；炮1o师和集团军指控制在吉林以东地区；此外长春、吉林一线还部署有吉预高炮师、吉预炮兵师等部队。”
说完这些，范洪卓参谋长再次补充强调说：“而苏军在当面，则主要是集结了大批的攻坚部队，也就是所谓的‘铁锤’－机炮师，各位同志，请注意下，在虎林、东宁、晖春一线的当面，苏军主要突击力量除了一个近卫摩步81师外，主要的作战力量是机炮127、129、13o师，这一点是我们必须要去正确认识和对待的。”
看着地图上密密麻麻的标注，张双翼司令员的眉头紧锁着，历史沿革上，沈阳军区在1956年－1983年间因军事战略任务需要曾先后组建过十五个守备师，在新中国成立后，为了保卫新中国建设的累累硕果，加之沈阳军区所辖地域作为新中国重要的工农业基地，军区所担负地守卫任务也日显突出，当初为了防止敌人从旅大地区登陆入侵，第一批守备部队－守备1、师2师在1956年6月23日正式组建完毕，当时这两支守备部队分别由辽东要塞师和第1机炮师改编而成。也就是沈阳军区的第一批担负着守备任务的部队。
1959年3月，军区又组建了守备3师。不过仅仅一年后，该师就奉命调归军委工程兵建制，前往甘肃酒泉地区执行工程建设任务，随即守备3师番号被撤销。
1961年1月，由于守备1师扩编为外长山要塞区，执行军级权限，故而守备1师番号也随之撤消。不过1963年3月，由于中苏关系恶化，军区又在庄河组建第二个守备3师；196第二个守备1师。
到了1969年珍宝岛自卫还击作战后，中苏关系全面陷入敌对，为了加强与苏、蒙边境地区的防御守备力量，在整体的对苏备战大环境下，沈阳军区又新组建了守备4师、5师、6师，分别归辽宁、吉林、黑龙江省军区领导指挥，各省军区的独立师也同时担负边防守备任务。1978年至1981年之间又增建了守备7师、8师、12师；另外将担负边防守备任务的黑龙江、吉林、辽宁省军区独立师改编成守备9师、1o师、11师。
随着1983年1月，外长山要塞区缩编为外长山守备师，这样一来，整个军区的下属建制内便是有了十三个守备师，分别为：受到旅大警备区指挥的外长山守备师、守备1师、守备2师；在赤峰守备区建制内的守备4师、守备11师、守备12师；属白城守备区指挥的守备3师、守备5师、守备6师；隶属黑龙江省军区的守备7师、守备第68集团军的指挥下。
可以说，整个东北地区，除了各边防守备旅之外，最重要的兵力就是这些守备师了，前者是利用构筑的筑垒地区实施迟滞，阻击苏军的进攻，为整个军区的作战部署赢得时间；而后者则是不折不扣的要点守备部队。部队的性质决定了他们虽然无法做到攻必克，但却可以做到守必坚。这一点，张双翼司令员很是相信，至少他相信各守备部队的官兵们能够顶住敌人的进攻，人在阵地在，誓死也要抗击住苏军的侵入。
可问题在于，整个东北的防御形势最为危机的地方却是生在锡林郭勒－兴安盟一线。尤其是，现在苏军驻蒙集群的动向，这一点是最为让人头疼的。到目前为止，敌人的进攻还只是维持在呼伦湖以北的满洲里一线、黑河地区，并没有从北、西、东、三线同时起进攻。
这是为什么？张双翼司令员陷入在了沉思之中，苏联人到底在想什么？战争从开始到现在，已经快是整整24个小时了，虽然这24个小时之内，整个中**队指挥层被打了个措手不及，甚至直到现在，张双翼都没有能够和自己下属的部队恢复所有的联系，但至少局势多少有些明朗的展现在高级指挥员们的面前。
北京城区的情况虽然不知道具体，但张双翼却很清楚会是怎么样的在展。至少警卫1师、2师、3师、4师此时应该在和苏军伞兵在诺大的北京城内，在祖国的心脏，在共和国的都展开着殊死的拼杀，而战局会是怎么样的展呢？北京外围的部队此时应该紧急进京增援了，可是苏军驻蒙集群的攻击方向呢？他们会是怎么样投入作战？
张双翼司令员的目光落在了赤峰，赤峰是整个东北、华北、京津唐地区的要点。
198o年的年底时候，中央的军委会议曾经着重研究了三北地区的战略部署问题，这次会议上，除了谈到了三北地区的对苏备战情况之外，并确定对铁道兵部队进行精简整编，决定撤消四个铁道兵师。身为政治局委员、沈阳军区司令员的张双翼也参加了那次会议。
在会议期间，张双翼还直接向军委提出了沈阳军区对苏军可能进攻中国的敌情做了自己的判断，张双翼司令员到这会儿为止都还很清楚的记得自己对小*平同志提出的那些建议。
自从调职到沈阳军区出任司令员一来，张双翼始终认为苏军如果对中国实施重点进攻，很可能在沈阳与北京两大战区的结合部实施主要突击，以便迅前出到山海关，切断东北与华北的联系，合围沈阳军区的主力部队，已达成第一阶段的战略目标。
当时小*平同志也对张双翼的判断给予了充分的关注和肯定，并指示张双翼应该与总参研究一下对策，拿出一个具体的方案来。
这样，张双翼又前去拜会了时任军委常务副主席、国防部长的徐向前元帅哪里，说明了自己和小*平同志研究之后的结果，提出了自己的意见，认为沈阳、北京两大军区的结合部－赤峰方向是为重点，在这里应该立即组建一个军级守备区，部署二线守备部队。
徐帅听了张双翼的汇报后当即表示同意，并当即指示告知杨得志总参谋长和主管作战的杨勇副总长，对沈阳、北京两大军区的结合部，特别是赤峰地区进行一次重点战役勘察，并加强这一地区的防御设施和力量。
经过考察和研究决定，总参同意沈阳军区在赤峰成立一个军级守备区和再组建一个守备师的报告。于是，张双翼又打电话给徐帅，提出抽调时驻承德、并已经确定撤编的铁道兵第14师师部，用于组建赤峰守备师。
这样，在军委办公厅和总参的直接协调下，抽调出铁道兵第14师师部及直属队和所有装备、器材，给沈阳军区组建守备第12师。随后总参又将拟撤消的军委工程兵建筑第128团、第第34、35团。而沈阳军区方面则是又调所属后勤工程一个团，组建守备第第第12师炮兵团、坦克团。到第一政治委员李德安，代表军委授予该师军旗。并宣布该师正式成立。沈阳军区守备第12师正式列入赤峰守备力量，这样一来，也就大大增强了在赤峰一线的防御力量，使得下属守备力量已经完全达到了一个军级。
在赤峰守备区建制内的部队现在是有守备4师、守备11师、守备12师，应该说兵力是不少，可是面对苏军随时可能南下的部队，这三个守备师的兵力是否又显得太单薄了点。
从自己向军委提出加强赤峰一线的守备力量以来，似乎赤峰一直都是整个东北防御的重中之重，可是现在，苏军在远东滨海地区的按兵不动，却是让张双翼迟疑了。