良弼被炸死清皇族心惊胆颤宗社党策划的反袁活动也就烟消云散。袁世凯趁机唆使亲信纷纷出通电要求清帝退位宣布共和。先后通电要求袁内阁代奏的有：
河南巡抚齐耀琳山西巡抚张锡銮署直隶总督张镇芳署山东巡抚张广建署两湖总督、会办剿抚事宜第一军总统官段祺瑞。这个时候清室满族亲贵没有人上朝了。袁世凯便授意外交大臣胡惟德、民政大臣赵秉钧、邮传大臣梁士诒等人不时入朝恐吓、恐吓隆裕太后隆裕太后吓得魂不附体只好哭求袁世凯道：“定要保全我们母子二人性命！”
隆裕授权袁世凯与临时政府磋商退位条件。袁世凯立即与南方代表伍廷芳电文命其与南方政府协商。2月6日由临时政府参议院通过优待皇室8条：
第一款：大清皇帝辞位之后尊号仍存不废。中华民国以待外国君主之礼相待。
第二款：大清皇帝辞位之后岁用4oo万两。改铸新币后改为4oo万元此款由中华民国拨用。
第三款：大清皇帝辞位之后暂居宫禁。日后移居颐和园侍卫人等照常留用。
第四款：大清皇帝辞位之后其宗庙陵寝永远奉祀。由中华民国酌设卫兵妥慎保护。
第五款：德宗皇帝未完成工程如制妥修。其奉安典礼仍如旧制。所有实用经费并由中华民国支出。
第六款：以前宫内所用各项执事人员可照常留用惟以后不再招阉人。
第七款：大清皇帝辞位之后其原有之私产由中华民国特别保护。
第八款：原有禁卫军归中华民国6军编制额数俸饷仍如其旧。
同时孙中山代表临时政府致电北京称：今日经参议院同意如15日下午12点钟以前清帝不逊位则收回优待条件。此布告即转北京。总统孙文。
隆裕听后如一声霹雳盖顶山崩地裂。她浑身震颤仆倒在地两个随扈太监赶忙把她扶起她悲痛欲绝地将诏书交给内务府大臣世续、内阁协理大臣徐世昌由他们钤印御玺后交胡惟德。胡惟德捧在手上大声地开读起来：
朕钦奉隆裕太后懿旨：前因民军起事各省响应九夏沸腾生灵涂炭特命袁世凯遣员与民军代表讨论大局议开国会公决政体。两月以来尚无确当办法。今全国人民心理多倾向共和南中各省既倡议于前北方诸将亦主张于后人心所向天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣拂非民之好恶。是用外观大势内审舆情特率皇帝将统治权公诸全国定为共和立宪国体近慰海内厌乱望之心远协古圣天下为公之义袁世凯前经资政院选举为总理大臣。当兹新旧代谢之际宜有南北统一之方由袁世凯以全权组织临时共和政府与民军协商统一办法。仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国。予与皇帝得以退处宽闲优游岁月长受国民之优礼亲见到治之告成岂不懿欤！钦此。
清帝宣布退位次日北京各家报纸争先恐后地把《清帝退位诏书》全文表。于是北京城内街头巷尾人们拱手相告。
“改了朝代了！”
“共和了！”
“再也不会打仗了！”
北京城的龙旗收起来了。人们只知道“共和”二字但不知如何“共和”。
袁世凯在清帝退位的第二天即2月13日便按孙中山提出的办法迫不及待地将退位诏书送各国公使及南京临时政府并表声明：
共和为最良国体世界之公认今由弊政一跃而跻及之实诸公累年之心血亦民国无穷之幸福。大清皇帝既明诏辞位业经世凯署名则宣布之日为帝政之终局即民国之始基。从此努力进行各令达到圆满地位永不使君主政体再行于中国。
袁世凯之声明可谓情真意切信誓旦旦。这些极其动听的言词不仅迷惑了革命党人就连南京临时政府的一些脑人物也被他这番花言巧语弄昏了头脑。孙中山接到袁世凯声明电文的当天便向参议院提出辞职并推荐袁世凯为第二任临时大总统。他在致参议院的咨文中说：
“清帝逊位南北统一袁君之力实多表政见更为绝对赞同举为公仆必能尽忠民国。且袁君富于经验民国统一赖有建设之才故敢以私见员荐于贵院。请为民国前途熟计无失当选之人。”
孙中山为了防范袁世凯破坏共和恢复**在咨文中附有3个条件：
（1）临时政府地点设于南京为各省代表所议定不能更改。
（2）辞职后俟参议院举定新总统亲到南京就任之时大总统及国务院自行解职。
（3）临时政府约法为参议院新定新总统必须遵守颁布之一切章程。
2月15日南京临时政府参议院根据孙中山推荐以17票选举定世凯为中华民国第二任临时大总统。不久又选黎元洪为副总统。
孙中山把用无数烈士鲜血和生命换来的民国政权以“成功而不私其权利”的磊落风格拱手让给了袁世凯南京城内部队听到孙中山退位让位袁世凯大家哗然许多革命党人特别是民军的中下级军官表示强烈不满有的要求立即出兵北伐有的甚至愤而自杀。
袁世凯继任大总统通令各省军队改编不尊者以土匪论。
袁大总统的手令杨洪森也在最快的时候得到了当安徽军政府的同志们沉浸在“共和”胜利的时刻杨洪森正考虑着整编的问题。
袁大总统给了他二师一旅的编织按着这个整编方案皖军要缩水五分之四军官们的兴奋劲一下就没有了喊打喊杀的声音一时高涨了起来。
“打咱们皖军怕他个鸟北洋军没什么了不起。”李虎的话一去。
那些军官都叫起来了“总指挥你下命令吧。”
“对总指挥打吧。”
“咱们打到北京去保着咱们总指挥当总统。”
“对保着咱们总指挥当总统。”
在会场之上叫嚷最凶的都是在“军事沙龙”进行培训的年轻军官。
“xxx孙文是软蛋。”有人甚至在会场大呼“干掉孙文。”
在会场内没有失控前杨洪森拿着木喇叭吼了两嗓“都给我安静。”看着渐渐安静下来会场杨洪森站在主席台上手上依然拿着木喇叭“谁再说一句打倒同盟会打倒孙先生就他妈给我滚出去。咱们的队伍是谁领导的？是同盟会是孙先生。我们为什么而打战是为同盟会是孙先生还是我杨洪森个人都不是我们是为了将那些被奴役的兄弟姐妹而战斗是为实现三民主义伟大信仰而战斗是为埋葬清王朝实现共和而战斗。现在所有听我命令会议结束后各主力部队民兵武装必须到指定地点集结准备接受整编具体的整编方案经军事委员会商讨后下给各师各团现在散会。”
北京方面对南方军队的整编工作高度关注南京、安庆、武汉三方的整编消息不断的传回北京。
安徽方面接到袁大总统的整编令后第一个行动了起来对此袁世凯十分欣慰皖军为其他人做了一个很好的“榜样”。
不过袁世凯还是不太放心杨洪森便把吴中英派至安徽担任军政司长欲借中央之权威统揽安徽军政大权。