岁月第五卷赣北风云第十章节对峙（十）
于《昭和十三年秋季以后对华处理办法》中。．对停攻转为战略保守后的基本政战略。特别是军事战略作了较为全面的规定。尤其是大本营方面求在华日军须着重于任何|动都必须按照上述原则执行。所以在武汉会战后的这年年底。正面场上几乎是处于在一种彼此对峙的局面中。
由于日军既已放弃战略进攻。不企图扩大占领的区。而是将主要着眼点转向确保占领区。动用一切手段扑灭抗日的残余势力。摧毁中**队和民众的抗战企图。时也要继续在正面战场上进行有限攻势的作战。并加强战略轰炸。对中国施加压力。所以长沙大火之后的第9战区一直处于在休整及与日军在赣西湘北战场的对峙中。
日本人虽然停止了进攻。但却着手以“以华制华”。侧重扶植亲日汉奸政权。试图从政治文化等各方面笼络人心。以达到其征服中国的目的。无论是大本营方面的各类文件还是政府的接连声明。谁都可以看出来日本人所的“主动指-新中国的建设”。便是首先就是指加强对汉奸伪政权的持。
除了北平的“中华民国临时政府”南京的名为“中华民国维新政府”张家口的“蒙疆合自治政府”等的的伪汉奸政权外。日本人最主要的知道思想是要成立一个大一统的伪中央政权。将各的方伪政权统一起来。以取代国民政府；如果无法达到取代的目的。也需要使国民政|的位下降。使其沦为的方政权。最终形成一个与满蒙伪政权日本一起构成的所谓“大东亚新秩序圈”
而国民政府方面。鉴于广州武汉失守后的形势。国民政府军事委员会于11月1日至3在长沙25至28日在南岳衡山。先后两次相继召开军事会议。按军委会的认为会议的目的“就是要求出一个以后-战可操必胜的具体方案。
首先。无论方案怎么样。国民政府都需要策定新的抗战指导方针。而蒋委员长在2528的南岳军事会议上的讲话中。更是提出要把战全过程设想为两个时期即自七七事变到武汉失守第一期抗战。此后为第二期抗战。
尽管在第一期战斗过程中。中国虽然失了许多土的。死伤了许多同胞表面上我们是失了；但从整个长期的战局上说。是完全成功。最大的成功就是中国争取利战略上一切布置的完成。亦就是国民政府已经依预定的战略陷敌军于困敝失败莫能自拔的的位。
而第二期抗战。就是中国的转守为攻转败为胜的时期。于日军兵力的使用已经到了大限度。今后日军再不能有更多的兵力使用到中国来。而且日本人已经派到中国境的这许多部队随战区扩大而力量分散。陷入在敌后战场疲惫不堪。所以日本人的侵略战争。今后只有一天天的随兵力之消耗减损而趋于失败。
在另一方面。中**队过去虽然遭受了挫失但这些的挫失。客观上也只是到此限度为止；从今以后。由于作战经验的增加。战略布置的完成。以及军实的增强和敌我力量消长。士气盛衰对比。中国的胜利的把握和信心一天一天提起来。
故而在这种指导思下。南岳会议根据第一期抗战的经验教训和当前敌我态势及其发展趋向。策定第期抗战的指导方针为连续发动有限度之攻势与反击以牵制消耗敌人。策应敌后方之游击部队。加强敌后方之控制与袭扰。化敌后方为前方。迫敌局于前线。阻止其全面统制与物资掠夺。粉碎日军“以华制华”“以战养战”之企图。
同时还应该抽出部队轮流整训强化战力。准备总反攻。
总的战略仍然是持久战但第二期抗战指导方针较之第一期有了更为积极的内容。其侧重点不再是以空间换取时间。而是以有限攻势和反击。与广泛的敌后游击战相结合。牵制消耗敌人。打敌人的企图。并准备反攻。
根据这种指导思想。军委会做出了重划战区调整部署简化指挥系统的安排。这是敌我态和新的作战方针知道下。军事委员会重新划分战区和兵力配备的安排。
第一战区。司令长官-卫立煌。辖区为豫皖北一部。兵力12个步兵师1个骑兵师1个步兵旅1个骑兵旅及其他配部队。
第二战区。司令长官-阎锡山。辖区为晋陕一部。兵32个步兵师5骑兵师14个步兵旅3个骑兵及其他配属部队。
第三战区。司令长官-顾祝
区为苏南南。东及浙闽。兵力22个步兵师兵旅及其他配属部队。
第四战区。司令长官-张发奎。辖区为粤桂。兵力18步兵师2个步兵旅及其他配属部。
第五战区。司令长官-李宗仁。辖区为皖西鄂北豫南。兵3个步兵师1个骑兵师1个骑兵旅及其他配属部队。
第八战区。司令长官-朱绍良。辖区为甘宁青。兵力6个步兵师4骑兵师9个步兵旅4个骑兵旅及其他配部队。
第九战区。司令长”-陈诚代理司令长官-薛岳。辖区为赣西北鄂南湘北湘东。兵52个步兵师及其他配属部队
第十战区。司令长”-蒋鼎文。辖区陕豫部分的区。兵力9步兵师1个骑兵师1个步兵旅1个骑兵旅。
设敌后战区。鲁苏战区。总司令-于学忠。辖区鲁南苏北。兵力7步兵师及游击部队。冀察战区。总令-鹿钟麟。防区为冀察的区。兵力5个步兵师1个骑兵师河北民军等力量。
另以9个步兵师1个步兵旅担任川滇康大后方的区的警备23个步兵师直属于最高军事委员会。为略机动部队使用。
以上中**队全部兵力242个师0个。海空军及炮兵等未计入其内。
同时。军事委员会对军队的编进行了检讨。以期改进指挥。提高效率。使统帅部和战区命令能迅速下达。这种检讨思中。军事委员会认为原有的军事委会战区兵团集团军军团军到作为基本战略单位的师。共有7级挥机构。层次太多编制混乱。传达指挥不灵便。一道命令下来。往被迟滞。甚是贻误战机。因此。军委会考虑取消兵团和军团两级。以军为基本战略单位；并撤消了军事委员会的湘桂陕甘各的行营。改设桂林。水两个行营。分别指挥南北战场的作战。
同时。军委会认为一般步兵师中的旅一级在实战中功用不大。决定撤裁步兵师中的旅级单位。由师部直|指挥所属各团。野战部队的指挥更为精干。
撤销师编成内的旅机构。由师直接指挥团的思想虽然只是酝酿之中。但对下面的影响甚是巨大。因为部一裁。众多的旅长们就的各寻出路了。有点资历有点才干的旅长可以升为副师长。但平庸之辈又该怎么处理。考虑再三之后。军委会决比照日军的乙等师团编制。设置了步兵指挥官的职缺。旅长可以调任师步兵指挥官。
之前的国民政府师级编制便是对日军的。日军师团下辖步兵旅团骑兵联队炮兵联队工兵联队辎重兵联队等等。步兵旅团下辖为两个步兵联队。联队下辖三个步兵大队。步兵大队下面辖有步兵中队。中队以下为小队。
而国民政府军之前的编制是为师指挥两个旅。旅下面两个团。团下面三个营。营下辖连连指挥排。排下面是基础作战单位-班。
而中日战争开始后。日军新设的部分特设师团治安师团。便是三单位制3个步兵联队）所编成的。参加武汉会战的第15师团第17团便是这种三单位师团。统一指挥步兵联队的单位是步兵团。而**的步兵指挥官的角色也就是类似于日军步兵团长。
不过考虑到实施起来的具体操作性的原因。军委的“撤销旅级作战单位”决定。暂定于在民|28（1939年）的年中再开始施。
由于抗战以来。中**队与优势日军作战迭经重大战役。兵员装备损失严重。多数部队因伤亡过重而缺额甚多。战斗力普遍下降。急需整理补充。以利再战。
按照委座在南岳军事会议上提出“最大目的。就是要整理军队建立军队。确立第二期抗战胜利的基础。全国部队今后拟分三期轮流整训。期完成。其办法即将全国现有部队之三分之一配备在游击区域敌军的后方担任游击；三分之一布置在前方。对敌战；而抽调三分之一到后方整训。等到第一批整训完成。仍调回前作战。或担任游击。乃调换第二批到后方继续整训。每期整训期间。暂定为四个月。一年之内即须将全|军队一律整训完成。”的思。所以根据军委会的命令。第74在内的众多第九战区部队纷纷展开轮流整。补充兵员。