襄邑县衙书房中，林森正面对着十余本的案宗大皱眉头，这些都是他离开襄邑的这两个月里，襄邑生的大小事情汇总。说起来卫江、毛玠、典全也算能干，将襄邑治理得井井有条，这两个月里留给林森的事情并不算多，不过这些汇总看起来也要那么一整天的时间。
林森随手拿起一本“兵事”的卷宗，翻看了几眼，不由皱起眉头，对站在一旁负责募兵的典全问道：“两个月来，征兵只征收到了四十七人？”曹操给的指标是至少三百人，五百人为佳，眼下时间已经近半，却只有四十七人，成绩实在有些难堪。
“回主公，七月下旬的时候，太守大人下令征召了两千新兵，本来分配给襄邑的名额是两百人，在卫兹大人的努力争取下，最后变成了一百人。即便是这样，青壮成年男子人口仍是不足，再加上主簿大人（卫江）说，修葺城墙一事事关体面安危，较之征兵更为重要，便将本县剩余的大部分劳力，都拉做民夫，因此……”由于成绩比较差劲，外加算是告了卫江一状，典全的神色很是忐忑不安。
卫江出城去代林森巡视乡里，眼下不在书房内，不过林森并未对典全的告状表什么意见，只是随意的将案宗放在案上，讲道：“林昌勇力过人，居于县尉一职不会太久，至多明年，他定会统领一军，随主公曹操四处征讨，届时襄邑县尉一职，若是由你接任，你觉得最大的危机在于哪里？”
“当然是东南面的张邈，莫说明年，就是今年冬季也……啊，属下明白了，请主公恕属下短视之罪。”典全单膝跪地。他久居襄邑，自然明白当前的大患是东南面的梁国张邈，若是张邈大军来犯，城墙不整则顷刻城破人亡，而一座完整的城池，便会有较为充裕的时间来组织兵士乃至百姓进行防守。
“无妨，卫江将民夫都调至自己辖内的任务，或许有些私心，但他所做的确是以大局为重，典全你且起来，这两个月辛苦你维持襄邑的治安不乱，今日便给你十天的假期，手头工作先交接给林昌。十天之后，准时来县衙报到。”林森又拿起了另外一部卷宗，上面写着“城墙”两字。
“谢主公！我四叔归来，定是会在己吾县重建典家，这几日我正要回去帮忙，聚集散落各处的典家族人。”典全大喜过望。
“你四叔典韦那里我也给他放了十天的假期，他已经赶往己吾县了，听说已经寻到了三四名族人。”林森冲着典全点了点头，又转对毛玠道，“毛玠，昨日在城门口时不便细问，城墙修葺一事，现在是什么情况？”
毛玠不慌不忙地一拱手，如数家珍般地娓娓道来：“两个月来，修葺城墙石料及一应杂物共计花费四百九十万钱，共计征调民夫六百七十七人，因为秋收的缘故，每人仅劳作半月便放他们回家务农，伙食共花费二十四万钱，剩余未修葺的城墙部分预计还将花费五十万钱左右。修葺襄邑城墙一共花费，五百六十四万钱。”
“五百多万钱……真够花钱的。”林森喃喃道。不过五百多万钱的数目听起来多，但对于真正的豪富之家，真不算什么。在大火烧起前的洛阳，一座豪宅的价格甚至能修葺三个襄邑城池，四世三公的袁氏家族更是有百亿家财之多。
既然当起了襄邑的家，林森便要了解下自己手中的本钱，于是又问道：“上个季度的税收收上来了么？”
在东汉末年，税收是每个季度缴纳一次，在七月中旬离开襄邑北行时，夏季的税收还正在进行中。（作者语，具体我也不清楚东汉那时候是怎么收税的，网上也没查到，就暂且按三国志游戏里面那样，金钱每个季度上涨一次－_－!!!）
“每人夏季需缴纳人头税三十文、治安税二十文，按照太守曹大人新下的规定，十岁以下幼童和六十岁以上老人不需缴税，全县共四万六千三百七十三人缴税人口，实收上来税钱两百余万钱。另外修葺城墙也不是全部由库房出钱，境内的富户以卫氏为，捐赠了一百万钱作为经费。现在库房内还剩下一百三十余万钱。”毛玠很是机灵的说出了林森所关心的事情。
林森松下一口气，库房内好歹还有盈余，再加上北上买马中省下的那二百二十万钱（另有二百四十万钱已经放给济阴境内带回的饥民，作为安家费），总算能施展些手脚。
见林森面色和缓，毛玠又道：“大人，属下三日前已经吩咐人将所有的修城石料，运送到了东南面，不过卫江卫大人说，东南面的城墙就算太守曹大人来襄邑也基本看不到，要先修西南面的城墙，但玠以为东南面敌，更应优先，因此前日便悄悄地让几个工头先行动工，而卫江大人此刻恐怕还不知道，因此请大人定夺一下修城的顺序。”
林森欣赏地看了一眼毛玠，主次分明，临机果断，此人之才绝不应屈于一县之地，即便不能收为门人，也要将他推到曹操面前人尽其才。
“你做得很好！卫江若是问起，就说是我吩咐动工的。”林森给毛玠撑了腰。
“是！”
“对了，那些我从济阴带回来的饥民，现在如何安置了？”
毛玠思索了一下，道：“属下昨日已于城西四十里处，划出六千亩荒地，任他们开垦，不出三年，那里定然会成为一处新的繁华村落。”
“再交给你一件事情，县内库房中的各色物品，一律调拨给那批饥民，按市价出售。”林森揉了揉被卷宗搞得痛的太阳穴，“另外衙内耕牛农具也定价出租给这些饥民，他们正是百废待兴之际，手头也有钱，缺的就是这些东西。”
招兵买粮都要钱，诸葛瑾四处传播林森的善名而引来的各地饥民，也需要安置费，但如今库房中不过三百余万钱。林森已经开始心疼给第一批饥民们的安置费了，决心将这些钱财重新从饥民手中赚回来。不知不觉中，他已经摸到了后世某些时代政府执政的真谛……“用之于民，取之于民”……
当毛玠与典全告退后没多久，林吉走进了书房，将林森从伏案对付大量卷宗的战斗中唤了出来。
“什么事？没看我正忙着呢吗？”林森抬起头，没好气的看着一脸谄媚笑容的林吉，每当他露出这种笑容的时候，准没好事，不是要钱就是惹祸了。
林吉将一卷文件摆在林森的案上，道：“大哥，您看看我这计划怎么样？”
“又准备要多少钱？”林森拿起文件，顺手端起一杯茶水解解渴。
“不多不多，一百万而已。”林吉尽力让自己的笑容显得真诚。
林森差点没有一口茶水喷出来，一百万钱，他以为是一万钱那么简单？全陈留境内排名第二的襄邑全县，一个季度的常规税收才两百三十万钱，他张嘴就要一百万钱！不过仅仅当林森看到文件的题目时，便忍住没有说话，而是耐心的看下去。这个题目便是----
《论情报司必要性建议书》
文中的大体意思是选拔培养专业人员，分派到各地收集情报，定期使用鹞子或是人员递送的方式，回总部，以方便林家对于各种情况的分析。
没想到这家伙竟然提前了上千年，便领悟到了信息战的重要性。林森惊异地看了一眼林吉，指尖敲击着案几，道：“阿吉，你是如何想到这些的？”
“这个想法最开始萌生于李移子的情报系统，他的情报系统有不健全的漏洞，我那时就在想着该如何改进。而当我们回到陈留时，曹操大人提前知晓我们的行踪举动，我这个念头就更加的强烈了。”林吉收起了之前的笑容，取而代之的是一脸严肃，“如今天下表面上还处于汉室的统治之下，但明眼人早已看出，朝廷早已崩离分析，不再具有控制地方的能力，眼下还只是华北、江东两地混战，我可以断言，三年之内，战火必然波及全国，到时候各地的动态，对林家的展选择实在是太重要了！”
“很有见地，你准备怎么做？”林吉的想法与林森不谋而合，甚至考虑到了一些林森原本忽略的东西。
“由于人员的选拔培养需要时间，如今眼下即便大哥肯拨给我百万钱，也难以将系统铺得很开。因此我想先从曹操大人势力可波及到的兖州、豫州内选拔一批人，再加上从幽州带回的一批人挑选数人，作为第一批的培养对象，三个月后，将这批人分散到兖、豫、幽三州，从事各行各业，实则收集情报。”
林森赞许的点点头，暗暗给下了林吉这份计划的评语，按部就班，稳扎稳打，很不错。
“那第二批人员准备挑选哪里的呢？”
“关中雍州，那里有朝廷，虽然没落了，但却一定是个各路情报的聚集地。”
“之后呢？”
“曹操大人势力附近的冀州和徐州，将作为第三批建立情报的地区。等将来大哥地位提高，手头宽裕了，我甚至会将各路诸侯手下的一些官员买通，作为内线。”林吉讲得头头是道。
林森沉吟了半晌，提笔在一张空白纸张上写下字据，印上自己的图章，递给林吉：“去从县衙的库房中取出百万钱吧，我相信你不会让我失望！”
林吉接过字据，没有说话，只是郑重地看了林森一眼，伏身行了一礼后，退出了书房。
呼……继续处理政事吧！林森拿起了下一部卷宗，上面写着“丰收祭”，趴在案上继续批示了起来。