（最近太忙不好意思！）
当然啦现在曹操的势力离自己还远应该不会马上生冲突。请牢记尽管这样可殷丞还是担心担心曹操和刘璋联手给自己下个套。
以曹操和刘璋的关系来看似乎还没亲密到会联手对付自己的程度。可是现在真正在益州主事的并非刘璋来敏和曹操也是旧识何况来敏的姐夫黄琬现在就在许都为官他们俩要是想勾结那可是太容易不过了。
殷丞最怕的就是来敏和曹操勾结甚至比刘璋直接和曹操勾勾搭搭还要麻烦。曹操还不可能直接把他的势力渗透到益州来最大的可能性就是让郭嘉替刘璋想一些歪点子让殷丞在毫无防备的时候一头载到阴沟里去。不过再好的主意也要靠人执行啊以刘璋的能耐就算郭嘉的主意再阴毒却也未必能给殷丞造成多大的麻烦。
要是换成来敏就完全不同了来敏有威望在益州镇得住场子；朝廷有黄琬在曹操那里要得到面子；郭嘉有头脑想得出点子；执行有法正耍得出腕子。这几个人行云流水般的配合起来简直就是一个绝杀之局不然怎么会让殷丞越想越害怕出了一身的冷汗呢。
殷丞把自己的担忧告诉了陈宫目前在他身边的众人里然后二人挂上苦瓜脸在那里苦思冥想。合计了半天不但没想出郭嘉、法正会玩什么花样甚至连来敏是否真的和曹操有所勾连都无法肯定。最终只能决定以不变应万变先把自身实力展起来再说反正在殷丞原先的计划里短时间内本就不会对益州有所行动。
想要扩展实力先考虑的自然是增加拥兵数量。可说到征兵眼下朱提确实是负担不起了必须要想办法变通一下才行。说起这个变通的办法嘛其实殷丞早就想好了只需要把有些计划适当提前就行。
事实上殷丞的这个计划并不是为眼下的局面而设计的最佳的实施时机应该在统一益州之后。殷丞毕竟是‘过来人’对时局的把握能力无人可望其项背他在统一益州之前早就在考虑统一之后该怎么进一步展的问题了。请牢记一旦整合了整个益州殷丞自然是不甘心偏安一隅在蜀中当个儿皇帝的出川是势在必行。可问题是怎么个出去法？
走诸葛亮的老路？恐怕有点麻烦。现在的雍州还在韩遂的手里先不谈和马腾、韩遂争夺雍州有多少胜算就光是有可能把韩遂逼得倒向曹操这一顾虑就够殷丞举棋不定的了。还有一点由于魏延的关系目前众多诸侯之中韩遂是唯一一家和殷丞有过盟约的。不管这个同盟是否牢靠在群狼环视的局面下殷丞却先拿自己的盟友开刀怎么看都不是个好主意。
去掉雍州下一个能考虑的就是荆州了。攻击荆州肯定会面临水战殷丞不敢想象自己的无敌之师‘藤甲骑兵’上了船会是个什么局面。除了水军殷丞还有个更大的顾虑那就是刘表。现在的刘表正是当打之年绝对不是那个曹操兵荆州时的老朽昏庸之人。
荆州称得上是人杰地灵那武将、那能臣可是一**、一茬茬多得了不得。别的不说就光蒯越、蒯良两兄弟就够殷丞喝一壶的了。刘表在荆州的势力早就根深蒂固了有了他的领导再加上荆襄豪杰的倾力辅佐殷丞实在没把握能讨到多少便宜。孙坚牛叉吧、嚣张吧小看刘表的结果就是险些尸骨不得还乡殷丞可不希望这种惨剧生在自己身上。
雍州不方便去荆州暂时又不敢去似乎已经没有其它出路了。不过这还难不倒殷丞他出人意表地把目标定在了江东。
江东属于扬州在袁术之前扬州刺史为刘繇。当曹操出于某些原因把扬州刺史一职私相授受给了袁术刘繇是相当不乐意的可他有无力反抗只能以退为进把扬州州治改到了曲阿利用大江天险和袁术来了个划江分治。
眼看自己嘴边的肥肉被刘繇硬咬下去了一块袁术自然满心不甘为此没少和刘繇兵戎相见。可惜袁术也是无能之辈和刘繇打了整整一年却几乎毫无建树。如果曹操愿意帮把手局面自然会有很大改观只是曹操不想看着袁术坐大有刘繇在一旁加以牵制曹操笑还笑不过来呢哪会去帮他呀。由于这种种的原因现在的江东还是在刘繇的手里。
和其他诸侯相比刘繇这只‘柿子’无疑是最软的怎么可能不招殷丞这头‘野狼’惦记呢。何况殷丞早在多年之前就在江东埋下了一步暗棋如果不加以利用那不是对不起自己了吗？
为了能在统一益州之后顺利谋略江东殷丞不得不忍痛把贾诩派去了扬州为的就是拖住甚至消除孙策攻略江东的可能。和小霸王硬碰硬地在江东死磕那还不如老老实实地陪刘表在荆州好好玩玩呢起码败了还有地方可逃。
如果一切不出意外当殷丞在江东站稳了脚跟接下来倒霉的肯定是刘表了。荆州夹在益州和江东之间面对殷丞的精兵悍将尾难以相顾的刘表败亡只是早晚的事。等到掌握了江东和荆州那时候的殷丞实力已经大增为了免除后顾之忧说不得只能对马腾、韩遂下手了。至于说是吞并还是侵占那就要视情况而定了。
在殷丞的构想里争夺天下要分成三个阶段来完成。第一个阶段无疑是占领益州第二个阶段最好的结果是能同时控制益州、荆州、雍州、凉州和江东。一旦形成了这种格局届时守则安如磐石攻则四面开花如果能完成这个目标只需休养生息上几年就算其它地方已经完全被曹操占有殷丞也有信心和他一较短长。
只不过真的拥有了半壁江山势必和曹操的势力产生全面接触只怕曹操不会轻易给自己休养生息的机会。抓紧时间巩固现有地盘让曹操不敢生出小觑的心思这是殷丞能想出来的唯一办法。
巩固地盘谈何容易这需要一大批熟悉政务而且忠心不二的官员特别是底层官吏才有可能做到。如果做不到这点那就只能起用原有旧吏来帮着维持政事的运作。然而这些旧吏的忠心很难保证这就会令对地方的掌控力度明显下降从而导致整个攻防体系出现或多或少的漏洞。
换个人还好说可面对曹操殷丞实在不敢奢望他会对自己出现的漏洞视若无睹。如果心存侥幸估计曹操会很高兴地教导一下殷丞什么叫一击毙命。
要是没有那么多基层官员来帮助殷丞尽快安定占领地区殷丞根本不敢用这种蛙跳战术直接谋取江东。可问题是到哪儿去找那么多官员来呢？找肯定是找不到的只能自己培养。
怎么培养？办干部培训班吗？这当然不可能。为了解决这个问题殷丞也算是费尽了心思总算是给他想到了一个不是办法的办法。将整个益州一分为四在实际操作中同时培养四批官员。
先将南中划出组成云州；其次是把巴东、巴、江阳、涪陵四郡划出另组巴州；然后将巴西、汉中、梓潼、武都、阴平五郡划出另组梁州；剩下的犍为、广汉、东广汉、汉嘉、汶山、蜀六郡组成益州。
将行政区域分划之后就是人事安排了云州州牧为百纳图巴州州牧为李严梁州州牧为张任益州州牧由殷丞自领却让吴懿代行州事。别看细分后的各州地盘小了不少可从它的行政只能来说毕竟属于是‘州’其官吏职能的划分、等级的分配和荆州、扬州没什么区别只要维持个一两年大批也许算不上老练可起码也算熟悉的各级官员就会出现。
等这些官员拥有了熟练处理政务的能力后殷丞就会进行江东攻略随他前往江东的就是益州的那批官员而吴懿会被留下来重新选拔益州所需的各级官吏。再接着就是荆州了荆州一定李严会带着他那批巴州的官员去荆州走马上任而此时的巴州将被取消重新归入益州。同样当雍州平定之际自然是张任带人前去管理梁州重回益州怀抱；若是凉州平定百纳图就是凉州刺史而云州又将回归益州。先分后合这就是殷丞想出来的‘妙招’。
本来这套方案要等到益州一统之后才会实行可现在为了征兵殷丞不得不以一种怪异的方式把计划的一部分提前施行。换句话说他要在不引起别人注意的情况下先把巴州组建出来从而在巴州招募到两至三万的新军。
为什么要偷偷组建巴州？现在的巴郡、巴东郡、江阳郡甚至连早先没怎么接触的涪陵郡都已经明确表示投靠了殷丞有必要还偷偷摸摸地吗？