巫师颇为意动明白凌云志已经做出了变相的承诺沉吟了一下笑道：“凌先生胸怀大志腹有良谋想来已经做好了如何保证我族利益的承诺？”
凌云志忙道：“有关具体利益的保证双方可以谈判协商在下此来带有谈判人员只要贵部族派出谈判代表即可进行谈判谈判结果可以立字为凭以确保得以实施。”
巫师说道：“此事非本巫师一人能定我族需要召开长老会、部族大人、邑落大人联席会议商定还请凌先生给出一定的时间。”
凌云志笑道：“贵部族尽管商量在你们商量出结果之前我军不会动攻击。相信贵部族不会商量很长时间吧？”
巫师笑道：“拖延时间对于我族来说并无实际效用相信两天内就会有结果。凌先生果然厉害一出手就使我军军力瘫痪如今阙东既然已在你手我族无军可用即使有心也无力可使。”
凌云志见大局已定无论结果如何也得等到两天以后才能见分晓心无窒碍歉意地走到有些彷徨的祁珊身边柔声道：“祁珊还请原谅在下的谎言在下是真心喜欢你的。”
祁珊眼泪一下就流了下来愤恨地瞅着凌云志厉声道：“离我远点你这个骗子。”说罢远远离开凌云志退到巫师的身后。
凌云志心如针扎从开始到现在他确实一直在利用祁珊的感情来达到自己的目的可是刚刚看见祁珊的悲伤时他忽然有一种揪心的感觉产生了深深的悔意。心中恍然而悟自己已经对这个高夷女子产生了感情并对她造成了很大的伤害。
巫师一双洞察人间冷暖的美目在凌云志、祁珊的身上扫视了一遍心中一叹说道：“凌先生先请回吧祁大人会回到你身边的。公主代我送客。”
凌云志黯然而出公主毋月默默地跟在凌云志的身后忽然说道：“军国大事难道都这么残酷吗？”
凌云志无心回答默然而去公主毋月看着凌云志的背影忽然有些怜惜起这个俊美不凡的男子。
随后几天高夷族接连生了几件影响深远的大事。
次长老、部族大人、邑落大人联席会议召开巫师开会伊始就抛出了改变母系氏族结构的议题。以巫师为的多数改革派和以族长为的少数顽固派针锋相对互不相让展开了激烈的争辩。被偷偷释放出来的男性将领忽然出现在会场结束了争辩。
族长、部分长老、部族大人、邑落大人被拘禁。
公主出面主持会议军队将领参加了会议通过了部族改革的决议由母系氏族结构改革到父系氏族结构并就一系列生活习俗、财产继承权、姓氏等问题进行了具体落实。
会议最后讨论了高夷族面临的危机问题最后达成了一致意见同意与凌云志进行谈判。
高夷族与辽东凌云志领地的谈判正式进行由大长老、内政大人、军队将领组成的高夷谈判代表和以淡颜、冷风、萧会组成的辽东领地谈判代表展开了艰苦的谈判。
密营虽然扩大了搜索范围阙东仍然下落不明。
碧龙师团已到达新昌城指定位置待命朱雀师团则继续在翟平小城待命狂狮师团已于辽水岸边扎营一切都在等待谈判结果。
谈判进行了五天终于结束。整个高夷族向凌云志效忠并入凌云志领地接受领地的管理执行领地律令。高夷公主下嫁凌云志凌云志担任高夷族长。公主就任领地督相由巫师辅助。
高夷人享受授田免税的权力由领地负责教授农耕技术对高夷儿童提供免费教育执行领地民族平等措施的规定所有高夷长老、大人、邑落大人、将领进入凌云管理学校接受培训培训后由领地行府统一安排职务初步确定高夷大长老担任行府民族副总管内政大人祁珊担任行府民族副总管。
谈判结束以后碧龙师团率先进驻襄平城朱雀师团则向辽西东北挺进至高显小城（辽宁铁岭以北）狂狮师团进驻新昌城。
郁心怡、苏焕则率领行府接收的管理人员很快到达襄平城冷风回到狂狮师团替回宇文芳华。
行府高运转起来各级行政管理人员很快进入各地建立机构在原邑落大人的配合下统计人口登记造册重新分配土地等工作顺利开展。
宇文芳华则率领原高夷将领收编高夷所有军队。
高夷族的氏族结构变革工作凌云志交给了高夷公主负责由巫师、高夷大长老萧会协助她进行。
凌云管理学校的组建工作凌云志委托给了南宫吟。
高夷顺利接收后凌云志于襄平城召集领地高层召开了会议参加会议的有郁心怡、宇文芳华、毋月、巫师、苏焕、淡颜、董先良闻莘、乐毅、单延方、谭贡。
会议决定重新修建襄平城将其展为领地的政治、文化、经济中心。
会议通过了淡颜的行政区划设计领地设置两个郡辽东郡、辽西郡两郡以于微闾山脉为界。辽西郡共设置武城、徙河、交黎、伊城四县郡府设在交黎城。辽东郡共设置高显、候城、居就（辽宁本溪）、新昌、平郭（辽宁盖县以南）、无虑（辽宁北镇以南）六县。郡府设置襄平城。
襄平城、高显、候城、居就、新昌、平郭、无虑七城的城池建设同时展开高夷人以劳务换粮食参加城池建设。
马上对辽东的所有矿藏进行勘测凌云谷的所有作坊在辽东城池建设完成以后进行搬迁。
辽西郡富裕移民马上进入辽东今后所有进入领地的移民将优先安置在辽东郡。
最后凌云志宣布了机构调整和新的人事任命。
任命郁心怡、宇文芳华、毋月为领地督相领主不在领地时代行领主职能主要负责协调、督察各府工作。
领地下设密营任命窦章为密营统领罗弼为密营副统领负责军事、政治、经济情报的搜集、分析、整理。直接对领主负责。
领地下设近卫军任命仇戈为近卫军统领主要负责领主的警卫。
领地下设三府分别为行府、内府、军府。
行府下设吏司、户司、礼司、刑司、工司、农司、教司、商司。
任命苏焕为行府总理淡颜为行府副总理负责领地内各项内政事务负责重大事项决策、各司间问题的协调、不归其他部门管理的各内政有关事项所设各司都由其节制。
任命苏焕兼任吏司司长掌管领地文职官吏的任免、考课、升降、调动、备案等事务；
任命萧会为户司司长祁珊为户司副司长掌管领地土地、户籍、赋税、财政收支等事务；
礼司司长由淡颜兼任任命高夷巫师、柳乾为礼司副司长管理领地的典章法度、祭祀、外交、接待四方宾客等事务；
任命施英为刑司司长、席季为副司长负责制定领地各种法律制度负责各项民事纠纷的审理和裁决管理刑狱、治安等事
任命翟方为工司司长任命贾路、郑房、公孙乐、祁辉为副司长。掌管各项重大工程、工匠、交通、作坊、矿山开、造船、各种军事民用机械、工具、武器的设计、改良和制造工作等事；
任命伊寅为农司司长任命汀远、公冶明为副司长掌管领地屯田、水利、农业技术指导、移民安置、农牧业开垦开等事；
任命南宫吟为教司司长任命尹文、管通、萧兰、林格为副司长掌管领地内的教育普及、学校建立管理、教化民众、民族融合、负责明立项、研究和实用转化；凌云志强调领地内严禁使用童工所有十六岁以下无论男女儿童都要接受免费初级教育。
任命马义山为商司司长掌管领地内商业开、招商引资、行业规划管理等事。
内府、军府内设机构暂不任命。
领地军队正规军设置五个师团分别为碧龙、朱雀、玄武、猛虎、狂狮每个师团整编为五个营、二万五千人各师团将从飞凤师团中补充完整。
任命乐毅为碧龙师团长任命凌诸为副师团长；
任命秦开为朱雀师团长任命凌卫为副师团长；
任命无匣为玄武师团长任命高夷将军毋麟（毋月的哥哥）为副师团长。
任命闻莘为猛虎师团长任命山戎人达什为副师团长。
任命冷风为狂狮师团长任命宁铜为副师团长此人为随同保护公子职后被拓跋雄所浮的护卫这次所有随行而活命的护卫都得到了重用成为大队、营一级的将领。
成立领地预备师团任命滕毅为预备师团长满编为六个营三万人。
任命宇文芳华为飞凤师团长任命白起为副师团长负责领地全民军训以地方为单位每满五千人设置一营大队长、营长由飞凤师团派出按军队编制展开训练。
任命单延方为辽东郡守谭贡为辽西郡守负责本郡的行政事务。两郡除礼司以外必须设立与行府相对应的机构各机构官员的任命由各郡守提名报吏司审批、考核、备案。
郡下设县县下设乡乡下设里、聚各县乡地域划分由工司负责协调各郡来确定县乡里聚官员采取分级考核任命的方式来管理县令必须报吏司备案。
所有各机构都要根据自身的特点设立部门要积极稳妥地扩充队伍力争精简优先选择凌云乡学中的学员招募本地及外来各种专才要求精干、高效。
会议结束以后各机构迅成立起来有条不紊地展开了工作。
凌云志带着高夷公主毋月、巫师随后就不断地视察辽东郡的各地了解民情安抚民心。在这期间工司组织大批工匠开进了辽东郡寻找煤矿、建砖窑、白灰窑、开展了大规模的建城活动当地高夷人积极踊跃担当民工换取粮食使工程进展非常快。
单延方则利用苏焕带来的管理人员大刀阔斧地把郡本级的机构和县一级官员考核任命完毕县一级也迅组建好机构和完成了乡一级政权建设里、聚的官员也迅得到了任命。凌云志在巡视过程中对辽东郡的政权建设非常满意。
高夷人反响热烈对目前的生活很满意救急粮食已经了下来土地也已经分配农具则从领地机构领来只要肯努力又有人教耕种技术相信今年就可以养活自己一家人了。现在男子的地位得到了提高子女都跟着自己姓了有了责任感干劲十足生产积极性大为提高。
当然救急粮食和农具领地都不是免费提供的所以所有的男子和妇女在农闲季节都主动去领地开展的建设项目务工务工的价格非常合理不但能抵顶救急粮食和农具所欠而且还能挣回很多粮食人们在地里的粮食生产前不再怕挨饿了这在以前是连想也不敢想的事高夷人挨饿都饿怕了。
凌云志、公主毋月、巫师所到之处都受到了热烈欢迎。
“巫师还未请教你的姓名呢？”一天他们住宿在一个小山村中凌云志忍不住问道。在这之前郁心怡曾经问过她什么也没问出来问其他人仍是没有结果。
巫师沉吟了一下说道：“先生我们做巫师的是没有名字的。不信你可以问毋月。”
公主毋月对巫师非常尊重冲凌云志点了点头笑道：“是的巫师是没有名字的这是古老相传的规矩。”
凌云志不死心地继续追问道：“那在当巫师之前应该有名字的吧？”
巫师抬起头来那双洞察人心的美目流露出一丝笑意戏谑道：“凌先生还真是能刨根问底你不说过名字不过是个代号叫什么还不都一样吗？怎么现在又忘了呢。”