现在的幽州除了上谷一郡还在难楼手中，其余十郡都已经回到了大汉统治之下，为了今后方便管理，老刘在向朝廷上书禀明汉军取得这些胜利的同时，也提出建议，把目前的玄莬郡撤掉，并入辽东郡中，带方郡也与乐浪郡合并，这样既可以省出大量的官员和开支，也令各郡在短期内能够把郡内的人口进行合理流动。
等得到朝廷的同意之后，合并后辽东郡的太守就由玄莬郡的太守石韬来担任，都尉则继续由颜良担当，而乐浪郡则由钟繇担任太守，徐晃继续任都尉，其他官员基本不动，这样老刘的身边就会多了田丰和卢敏二人。
不过幽州这边几郡的人口都不是很多，玄莬郡只有一万多户，四万多人口，其他几郡的人口也都比治所周围的范阳、渔阳等郡人口少很多，所以老刘才决定将玄莬郡并入辽东郡，带方郡并入乐浪郡，这样通过人口流动，两郡的人口就会相对均衡许多。
接下来的日子，老刘开始和田丰、戏志才一起，为在辽东建造港口码头选择合适的地点，辽西那边老刘已经和宇文康说过，估计那边的码头也应该选好了地址，这样等辽东的港口建好后，就可以在两地之间通过水路进行货物和人员的运输了。
辽东的最南端便是后世的大连，当时的地名是沓县，老刘和戏志才、田丰带着张飞、太史慈和乌云几人，在海边转了半天，最后老刘决定把港口的码头就建在辽东入海的最南端，现在这里只是个小渔村，住着几十户渔民，经过几人的商议，决定就在小渔村的所在地新建一座县城，老刘为这个城市命名为旅顺，寓意今后这里往来的船只都能旅途顺利，戏志才和田丰也都觉得这个名字果然贴切。
这里果然是一个天然的海港，因为在这里有一个围成门字形的海湾，海湾的三面由于有陆地的遮挡，因此这里风平浪静，而且水深达到了近十米，完全可以满足当时最大船只的行驶需求，即使将来老刘的铁船造出来了，吃水也不过两三米，完全可以在这里停靠。
新城市的规划由戏志才和田丰负责进行，老刘只是适当的指点一下，而港口内的码头则由老刘负责设计，根据当地的地形条件，老刘为港口设计了一座山字形的码头，由于当时没有混凝土，所以老刘采用的是完全用木头来建造码头，当然木材可以选用一些比较耐水的树木，这样估计可以坚持十年以上，而码头向海中伸出的便是主码头，主要用石头在海底进行铺设，同时在两侧把十几米长的圆木一端插入海水中，每隔一丈设置一对，两根圆木中间用铁链相连，这样在中间垒好巨石后，码头就会非常牢固，完全可以抵御海浪甚至台风的冲击。
主码头的两侧都可以停靠船只，为了将来造船修船方便，其中的一侧是用来停放船只的，估计三个方向加起来可以同时停放二百只大船，完全能够满足当时的需求，而主码头的另一侧则是船坞，海岸这边便是造船厂，这样将来船只造好以后，可以沿着一条修好的斜坡把船只滑到水中，免得还要在陆路进行运输。
老刘在辽西之时，便派人回到无极的甄家庄院让马均带一些能工巧匠到辽东来找自己，正好他们也到了，于是老刘便把如何建造铁船的设想告诉了马均。
马均开始很是惊奇，但听了老刘给他讲述了一番浮力的原理之后，马均恍然大悟，知道主公所说的确实可行，即使是用沉重的钢铁也一样能造出浮在水面上的船只来，但他也对老刘提出了一个现实的问题，如果是小一点儿的船只，所需要的钢板还可以通过
人工敲打出来，同时船底与船舷之间用融化的铁水进行连接，可要是大型的船只，一是无法打造出那么巨大的钢板来，二是即使有钢板，如何把他们牢固的连接在一起也是一个大问题，因此在现在的条件下，只能造一些小船出来，大船短时间肯定不行。
老刘这才觉自己忽略了这些问题，不过想想即使是小船，那么水军交战之时，铁船肯定占有较大的优势，只要向对方的木船撞，就可以把对方同样大小的船只甚至比自己大得多的船只撞沉，至于大船吗，那就还是用木头来建造，只是在船头包裹上大量的钢板，战斗时一样可以用来撞击敌船。
另外老刘和马均商量的，就是如何在船上安置投石机和巨弩，有了这两样东西，那无疑就比别人的战舰先进多了。
接着是船桨的问题，那时候船桨都是从船上插入水中，因此如果是双方交战，对方就可以用弓箭来攻击划船的船夫，没了船夫划桨，船就无法动弹，所以老刘的想法便是将船桨从船舷中间伸出来，而船夫是坐在甲板下边划桨，这样不仅不用担心会受到攻击，就是下雨也不会被雨水淋到，这样船只就可以在任何天气下都能航行了。
船帆的问题老刘早就想到了，所以他让马均在船上加上两根桅杆，同时制造几面巨大的船帆，材料就选最结实的布匹用多层缝制在一起，这样在顺风的时候，两根桅杆上可以拉起四面风帆，就是不用划桨船只也会前进了，只是如何逆风行驶似乎很难，老刘也就不再去多想了，反正有了风帆和船桨，可以说就有了船只航海的动力了。
上次老刘在辽东说起从海上航行的时候，宇文康就提到过如何在海上辨别方向的问题，老刘于是这次也让马均按照自己的想法，把航海用的罗盘造出来，其实就是老刘在木板上的画出一个圆来，然后等分标出方位，每十度一个标记，这样前进时从零度到一百八十度就是前边从左到右的所有方向了。
圆的中间是一个竖着的铁钉，铁钉的尖端，顶着一个菱形的铁片，铁片的中间有个小孔，正好穿在下边的铁钉尖上，上边再用一块木头封好，这样铁片就不会轻易从铁钉上掉下来，而这枚菱形的铁片两端可是用磁石磨过的，因此具有磁性，起到的是指南针的作用。
航行的时候，由于指南针一直指向南方，因此可以先通过地图，量出起点到目的地之间与南北方向所成的角度，这样只要在航行的时侯，一直保持这个角度前进就可以到达目的的了。
除了目前老刘定下来的阳乐与沓县两处港口，三人对着地图又研究了一下，老刘又决定在现在带方郡的列口县设置第三个港口，这样将来向乐浪那边运送物资和人员就方便多了。
当然老刘还有更长远的设想，那就是自己一定要尽快和青州地方官府联系一下，争取由自己出钱，在青州的东牟设立一个港口码头，因为老刘知道，那里便是后世的烟台，有了这条航线，从旅顺到东牟只有三百多里的路程，到时候利用幽州的船只运送商旅和货物，光是收取的运输费就会是一笔很大的收入。
看到旅顺城和港口的修建都在顺利进行，而造船厂也找来了一些有经验的工匠开始建造大船，老刘和戏志才田丰等人都放心了，便带领大军返回了辽东的治所襄平。
在返回襄平之前，老刘又陪着乌云找遍了这里的几个县城，都没有现乌延的影子，看来乌延最大的可能就是和苏仆延一起**身亡了，看到乌云悲痛欲绝的样子，老刘心生怜悯，只好安慰她说没准她父亲早就离开辽东了
，只是没和汉军遇上，乌延号称智谋过人，断不会轻易自寻死路的。
虽然乌云将信将疑，但毕竟她也不愿意就这样失去父亲，所以也只能抱着一丝希望和老刘一起返回了襄平。
为了理顺这边的政事和妥善安置苏仆延部落的乌桓人，老刘又在襄平多呆了几天，直到把这边几郡的政事安排完了以后，老刘才告别了前来送行的田丰、颜良等人，带着突骑营剩下的八千多士兵（原来的一万人由于在千华山中伏损失了三千多，在平郭城中混战之时又有两千多人阵亡，因此只剩下不到五千人，但在平郭城外的伏击战中俘虏的三千多乌桓士兵现在也跟着突尔罕加入了突骑营，所以现在的突骑营还是有八千多人），不到五千的轻骑兵和三千陷阵营的连弩兵、一千二百多名器械营的士兵，大军离开襄平，开始返回蓟县。
此次老刘率领的大军是五月初一从渔阳出的，到现在已经过了一个多月了，出前定下的平定右北平乌延部落、辽东苏仆延部落的任务都已经完成，而且还进入东部鲜卑的白狼城与鲜卑骑兵激战一番，最后大获全胜，可以说这次的出兵是额完成了任务。
由于戏志才已经按老刘的意思在幽州各郡下公文，要求各郡都要尽快修好各自辖区的官道，因此现在从昌黎到辽西的官道已经基本整修完毕，器械营的投石车和巨弩都可以顺利的通过，避免了汉军必须从鲜卑境内借道通过从而导致汉军再次与鲜卑骑兵生冲突的可能。
到了辽西的阳乐，宇文康向老刘禀报港口码头的地址已经选好，条件基本能满足老刘的要求，地址就在阳乐东北方向三十里外的海边。
熟知地理的老刘当然也知道，那里就是后世的秦皇岛，看来天然海港的位置即使在汉代也和后世差不多，这样老刘就更放心了。
随后老刘命大军在阳乐休整了几天，自己亲自到了海港所在地，把建造海港的方法和需要注意的事项告诉了这里的工匠，在老刘的亲自指导下，港口的建设果然顺利多了，看到那些工匠已经基本掌握了建造码头的要领，老刘才带着大军离开阳乐，同时也把娄班带上，继续向蓟县进军。