对于光绪帝载湉的苦恼，胡楚元也没有特别好的办，至少是眼前没有。
他给出两个大致的建议，但也不能急在眼前轻举妄动，变革的太快总是要付出代价的。
何况清政府的财政状况已经算不错了，和日本比起来简直是一个游走在天堂的边缘，一个游走在地狱的边缘。
回到水郡王府，胡楚元就和奕譞、奕忨商谈一夜。
虽然奕显得有些不厚道，可胡楚元能够体谅他的苦衷。
此时的奕，何尝不想利用各种机会来确保自己的地位，胡楚元只是不经意的提醒了一下，别人是父子合作，他们如果还有点内斗，那谁都别想在这碗水里捞鱼。
几天后，胡楚元终于通过总信房的驻机密厅拿到了一份文版本的协议草稿，国将这个协议称之为《俄日三国关于中国东北及周边地区协定密约》。协议的有效区域为中国的东北、辽东半岛、蒙古、朝鲜半岛及周边海域，在这一些区域内，一国一旦于第四方国家、势力开战，另外两国都有进行军事情报、物资等多方面的援助义务，同时也有权利享受胜利国待遇。
日俄将在这一协定中对双方海军舰队进行一些新的规定，确保两国在日本海和周边海域不会发生意外性的冲突。
三方进一步确认，支持日本对朝鲜的主要监护国地位，支持沙俄在蒙古地区拥有和中国对等的“权益”，支持国在朝鲜和中国北方驻兵的“权益”。消息来得很及时，三方大体会在1890年初，继续对这一协定进行第三轮的磋商，最终将会在长崎签署一份有可行性的协议案。
拿到情报的这天晚上，胡楚元就在水郡王府里默默的思量了几个小时。
毫无疑问，国人在用词上给了胡楚元一个巨大的借口。
在世界范围中，中国是个特殊的区域词，比如说英国、国、俄国、荷兰、西班牙都有中国舰队，其具体的含义类似于后来常说的“大中华区”。
但在中国，特别在这个时期中国……“china”就是大清国，也就是中央上国大清。
很好的一个机会呢！
胡楚元决定好好的利用国人赠送的这个机会，深夜他将造假的高手王懿荣、缪荃孙秘密招入府中，让他继续造一份假情报。
特别的等了几天，同样是在深夜，胡楚元就显得特别紧急的前往醇亲王府。
此时已经是深更半夜，醇亲王早已入睡，半夜被人喊醒，睡意朦胧的就匆匆走出来。
进了王府的花厅他一眼看见胡楚元正焦急的在房间里走来走去，神色焦虑不已。
这样的情况让醇亲王奕譞暗暗害怕，他其实是一个并没有什么大能耐的人，真正论能力和眼光、学识，比起他的六哥恭亲王奕臨差一大截。
他这辈子，最幸运的不过就是娶了慈禧的亲妹妹做大福晋，又借着奕賨满汉大臣们的力量将慈禧给软禁了，所以才轮到他掌握这个帝国的真正大权。
一进门，他便和胡楚元惊问道：“胡资政你如何这般急的喊来本王议事？”
胡楚元当即深沉的叹了口气，将一真一假的两份情报拿出来，和醇亲王奕譞道：“王爷您自个看吧……”
奕譞匆匆的接过情报，坐在椅子上看了一遍，这不看还好，一看之下脸色都白了。
过了好一会而他才缓过一口气勃然大怒道：“这些个偻寇和洋鬼子真是欺我天朝无人吗？居然欺负到了这个份上了啊……”
《俄日三国关于中国东北及周边地区协定密约》是很可怕，更可怕的却是一份《朝北垦移策案》。
《朝北垦移策案》是日本天皇秘密同意的日本国策，计划要求日本内阁妥善的秘密安排在四到十年之内逐步垄断朝鲜利益，出兵朝鲜争取成为朝鲜宗主国。
此后依托朝鲜半岛这个桥梁，向东北地区移民，制造争端逐步占领中国东北地区。三十年内日本将向东北移民一百万日本人和朝鲜人，向朝鲜移民六十万日本人，使得日本在东北和朝鲜拥有足够的人口基础，长久的占领中国东北和朝鲜成为大日本帝国的一部分。
当然，这是一份伪造的假情报，落款日期是明治二十年，也就是公元1885年，王懿荣负责造旧，并做出多次折叠私藏的假象，显得情报来之不易。
在《朝北垦移策案》上，一共有六份日本的皇帝、内阁大臣等印章，还有签名，这些全部都是临时作假的结果。
王懿荣和缪荃孙都是金石学的高手，伪造的非常逼真，再用水浸作旧模糊，根本就看不出真伪，除非是真正的日本内阁官员。
醇亲王奕譞是大为震惊，也特别的害怕。
东北一直满人的禁地，宁可荒芜，宁可数千万华北饥民饿死，他们也不想开关放人，试图作为大清亡国后的退地。
现在可好倒，是容不得他们这么想了，要不了多久日本人就会占领东北，根本不会给他们留下一丁点的余地。
他的呼吸难免有些急促，过了好一会儿，他慢慢悠悠的缓过了这个劲儿，才和胡楚元问道：“这两份情报可真可假千真万确？”
胡楚元叹道：“难道还有假吗？王爷，我在日本埋藏的眼线可不少，其中就有一名日本内阁的近尉官，为了防止日本人暗杀我，我每年可给他几十万两银子的疏通和贿略，让他向我通报情报。根据情报的轻重，我另外还有嘉奖，前面一份是国海军部的一位老朋友给的，可日本的这一份情报，我给那个人额外奖了二十万两银子呢……”
“好……这个事情办的好。”
奕譞确认消息是真的，心里不免矛盾极了，却道：“资政，你务必要将这条线给稳住了，花费再多也是值得的。”
“可不是吗，关键时刻，这些就是一笔小钱了！”
胡楚元感叹一声又问道：“王爷您打算怎么办啊？”
奕譞一时犹豫，实在是拿不出具体的对策，想了想才道：“自然要和日本人交涉些事，如今证据确凿，量他们也不敢抵赖，贼人之策，一旦被我等发觉必当有所收敛。”
胡楚元轻笑一声，隐隐有些轻怠，却道：“原来就是这么个子啊。”
奕譞微微有些忐忑，他知道自己的能力和学识是远远比不了奕、胡楚元这帮子妖孽的。
他倒是不耻下问，当即和胡楚元问道：“资政，你乃社稷之栋梁，可有更好的良策？”
胡楚元道：“良策奇策都没有，笨办却有一个，但也能一劳永逸的从根本上解决些事！”
奕譞急切的问道：“那快说说看啊。”
胡楚元这才道：“国人、俄国人、日本人这帮子人，之所以图谋东北，无非是东北地广人稀，以为我大清无力管治，有机可乘。如果东北和河北一样，有百姓三四千万他们岂敢做这样的谋划？别的不说，就连朝鲜前些年闹饥荒的时候，逃入我国东北的流民又何止百万？营口一带，本该是我们的疆域，他们却在那里征税，无非就是朝鲜居民人数更多罢了。朝鲜何德何能也敢在东北放肆，何况俄日本？”
“这？”
奕譞暗暗明白了胡楚元那个一劳永逸的笨办是什么，可他怎么能同意。
用慈禧的话说宁予外贼，勿施家奴。
胡楚元则继续劝说道：“王爷，人有些么时候，总是要做出一些特殊的事情，才能留名青史，皇帝也是如此啊。您总不能眼瞧着皇上成为了丧失故地的无能之帝吧？此外咱们具体分析一下利弊。如果东北开关，让山西、河北、山东的灾饥流民进入，其一，自漕运荒废以来千余万无业可操的乡民，聚集在沿河一带风调雨顺的时候，还能混口饭吃一旦遭遇饥荒必将酿成大祸，若是有百余万人聚众造反，则京师难保；其二，若是这些人进入东北开垦荒地，治理田耕，十年之后，朝廷每年能增税千万清圆；其三，用这些赋税在东北就地增编团练一万人，列装精良必能抵挡外国野心，也可阻止俄国和日本经东北向京师直隶渗透；其四，东北改制为三省，设东三省总督，任命贤良在地方加强府治。”说到这里他道：“这就是四利，若说害处当然也是有的，但咱们只要想好办多少能避免。我的意思嘛，可以让一些宗室移师地方，在东北负责协管一镇一乡，就地征粮就地奉养。其外皆可多用旗人治理。”
醇亲王听到这里也不免的微微点头，可终究还是有些犹豫。
权衡利弊，他知道，现在已经到了不得不开关的时候。
再不开，不等他们退往东北，东北就成了日本人和俄国人的地盘了。
可这件事实在是太大了。
深思片刻他和胡楚元道：“资政大人，此事关系甚大，本王一个人也不敢决断，需要和宗室诸王商量，你且先回去休息吧！过些天，本王若是在宗室之中有了消息，再吩咐你置办后续的事情。眼下这个时候，你可别着急，越是这样的大事，咱们越得办的慎重点，从长计议。”
胡楚元则道：“恐怕是要办的快点，等这一件事敲定了，东北的后续问题可以定策了，我就要立刻前往欧洲，游说英德两国给俄压力，力图将日俄一国协约瓦解。”
醇亲王不免大喜，道：“你能办好这个事？”
胡楚元叹道：“没有多大的把握，只是竭尽所能，我需要尽快早去，大事一定，我就动身前往欧洲，在英国好好的周旋。这一去至少得是三四个月的时间，否则不能成就几个像样的好事……”
醇亲王已经是很高兴了，如果连这种事都能办好，胡楚元的价值可见一斑。
他当即道：“行，那本王就加急办理诸事，明天就召集宗室诸王商议。”
胡楚元拱手道：“能否成就这番大业，一改本朝之气势，扭转东北之局面，全部都要拜托王爷这一次的壮举了。”
醇亲王却是一声苦笑，心想，难道本王乐意这么做吗？仔细想来、这怕是本朝有史以来第一次如些深重的改变“祖律”。
两人又交谈了几句，说了说其他的事情，交换一下彼此的意见，胡楚元才返回隔壁的水郡王府。
次日，醇亲王就找到恭亲王奕、肃亲王隆勤，三人先定了一个基调，此后才召集宗室诸王和郡王们商议，谈的总是很艰难可大家都是束手无策。
特别是胡楚元炮制的那份“朝北垦移策案”，将满人权贵们吓的都不敢有什么大的异议。
即便没有这份假情报，随着朝鲜荒民不断北逃，朝鲜王国也很无耻和荒诞在东北暗中设立府道，试图造成实际的治理状态，占领边界，清政府也会逐步开放关紧，醇亲王和李鸿章也在1890年定了一个基本的策略，试图在东北兴办铁路，严加管治……最终这个事情因为醇亲王莫名其妙的死亡而宣告破产。
至于醇亲王奕譞最终是怎么死的，这只有慈禧和太医院清楚了，而困扰晚清末期政局的帝党和后党之争，也由些拉开了真正的序幕。
几次的宗室内部商议后，最终由于醇亲王和光绪帝载湉、恭亲王奕三人的鼎力支持，满清权贵们不得不同意正式开禁允许华北流民进入东北开荒，并在东北设立东三省总督，取代原有的盛京将军。
东三省要加度修建铁路的事情也定了下来，抢先完成天津到锦州，锦州到盛京（沈阳）两段铁路，争取在一年半内完工。
此后的关键问题是东一省总督的人选，有人建议用庆裕，可庆裕的能力大家都是心知肚明的。
最好的人选只有一个，那就是湖广总督荣禄，问题是荣禄去了东北，谁能在湖广坐镇，这里也是满人不想丢掉的肥肉。
想来想去只好用庆裕换荣禄，荣禄北上出任东三省总督。
对胡楚元来说，荣禄去东北是好事，这意味着他在东北抢占商业地盘就容易多了，特别鞍山钢铁、大连和旅顺都是他想要的一块肥肉。
敲定了这些事，胡楚元就匆匆乘坐着特别属于他的座舰新扬武号启程前往欧洲，为了确保自己的安全，避免发生意外，一路陪同的还有两艘新超武号和一艘卫康级铁甲舰，由林水升负责担任记名提督兼指挥使。